• Specific Year
    Any

FAIR WORK AMENDMENT (SUPPORTING AUSTRALIA'S JOBS AND ECONOMIC RECOVERY) BILL 2020

This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


FAIR WORK AMENDMENT (SUPPORTING AUSTRALIA'S JOBS AND ECONOMIC RECOVERY) BILL 2020

 

 

 

2019-2020 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Fair Work Amendment (Supporting 

Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020 

 

No.      , 2020 

 

(Industrial Relations) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the 

Fair Work Act 2009

 

and the 

Fair Work (Transitional Provisions and 

Consequential Amendments) Act 2009

, and for 

related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2020 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 3

 

Schedule 1--Casual employees

 

5

 

Part 1--Main amendments

 

5

 

Fair Work Act 2009

 

5

 

Part 2--Other amendments

 

18

 

Fair Work Act 2009

 

18

 

Schedule 2--Modern awards

 

21

 

Part 1--Additional hours for part-time employees

 

21

 

Fair Work Act 2009

 

21

 

Part 2--Flexible work directions

 

30

 

Fair Work Act 2009

 

30

 

Part 3--Repeal of Part 6-4D of the Fair Work Act 2009

 

37

 

Fair Work Act 2009

 

37

 

Schedule 3--Enterprise agreements etc.

 

38

 

Part 1--Objects

 

38

 

Fair Work Act 2009

 

38

 

Part 2--Notice of employee representational rights

 

39

 

Fair Work Act 2009

 

39

 

Part 3--Pre-approval requirements

 

40

 

Fair Work Act 2009

 

40

 

Part 4--Voting requirements

 

42

 

Fair Work Act 2009

 

42

 

Part 5--Better off overall test

 

43

 

Division 1--Main amendments

 

43

 

Fair Work Act 2009

 

43

 

 

 

ii

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Division 2--Sunsetting of additional power to approve enterprise 

agreements that do not pass the better off overall test

 

46

 

Fair Work Act 2009

 

46

 

Part 6--NES interaction terms

 

47

 

Fair Work Act 2009

 

47

 

Part 7--Variation of single enterprise agreements to cover 

eligible franchisee employers and their employees

 

50

 

Fair Work Act 2009

 

50

 

Part 8--Terminating agreements after nominal expiry date

 

56

 

Fair Work Act 2009

 

56

 

Part 9--How the FWC may inform itself

 

57

 

Fair Work Act 2009

 

57

 

Part 10--Time limits for determining certain applications

 

59

 

Fair Work Act 2009

 

59

 

Part 11--FWC functions

 

61

 

Fair Work Act 2009

 

61

 

Part 12--Transfer of business

 

62

 

Fair Work Act 2009

 

62

 

Part 13--Cessation of instruments

 

63

 

Fair Work (Transitional Provisions and Consequential Amendments) 

Act 2009

 

63

 

Schedule 4--Greenfields agreements

 

66

 

Fair Work Act 2009

 

66

 

Schedule 5--Compliance and enforcement

 

69

 

Part 1--Orders relating to civil remedy provisions

 

69

 

Division 1--Main amendments

 

69

 

Fair Work Act 2009

 

69

 

Division 2--Consequential amendments

 

72

 

 

 

No.      , 2020 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020 

iii

 

 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) Act 

2016

 

72

 

Part 2--Small claims procedure

 

73

 

Division 1--Main amendments

 

73

 

Fair Work Act 2009

 

73

 

Federal Circuit Court of Australia Act 1999

 

79

 

Division 2--Amendments contingent on the commencement of the 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2020

 

79

 

Fair Work Act 2009

 

79

 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2020

 

80

 

Part 3--Prohibiting employment advertisements with pay rate 

less than the national minimum wage

 

81

 

Fair Work Act 2009

 

81

 

Part 4--Compliance notices, infringement notices and 

enforceable undertakings

 

83

 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) Act 

2016

 

83

 

Fair Work Act 2009

 

84

 

Part 5--Sham arrangements

 

85

 

Fair Work Act 2009

 

85

 

Part 6--Functions of the ABC Commissioner and the Fair 

Work Ombudsman

 

86

 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) Act 

2016

 

86

 

Fair Work Act 2009

 

86

 

Part 7--Criminalising underpayments

 

87

 

Division 1--Main amendments

 

87

 

Fair Work Act 2009

 

87

 

Division 2--Consequential amendments

 

91

 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) Act 

2016

 

91

 

Federal Court of Australia Act 1976

 

92

 

 

 

iv

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Schedule 6--The Fair Work Commission

 

93

 

Fair Work Act 2009

 

93

 

Schedule 7--Application, saving and transitional provisions

 

96

 

Fair Work Act 2009

 

96

 

 

 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the 

Fair Work Act 2009

 

and the 

Fair Work (Transitional Provisions and 

Consequential Amendments) Act 2009

, and for 

related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's 

Jobs and Economic Recovery) Act 2020

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

  

 

  

 

 

 

2

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 2, 

Parts 1 and 2 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

4.  Schedule 2, 

Part 3 

The day after the end of the period of 2 years 

beginning on the day after this Act receives 

the Royal Assent. 

 

5.  Schedule 3, 

Parts 1 to 4 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

6.  Schedule 3, 

Part 5, Division 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

7.  Schedule 3, 

Part 5, Division 2 

The day after the end of the period of 2 years 

beginning on the day after this Act receives 

the Royal Assent. 

 

8.  Schedule 3, 

Parts 6 to 13 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

9.  Schedule 4 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

10.  Schedule 5, 

Part 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

11.  Schedule 5, 

Part 2, Division 1 

The day after the end of the period of 6 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

12.  Schedule 5, 

Part 2, Division 2 

The later of: 

(a) immediately after the commencement of 

the provisions covered by table item 11; 

and 

 

 

 

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

3

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

(b) the commencement of the 

Federal 

Circuit and Family Court of Australia 

Act 2020

However, the provisions do not commence 

at all if the event mentioned in paragraph (b) 

does not occur. 

13.  Schedule 5, 

Part 3 

The day after the end of the period of 6 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

14.  Schedule 5, 

Parts 4 and 5 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

15.  Schedule 5, 

Part 6 

The day after the end of the period of 6 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

16.  Schedule 5, 

Part 7 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

17.  Schedule 6 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

18.  Schedule 7, 

item 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

19.  Schedule 7, 

items 2 and 3 

The day after the end of the period of 6 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

  

 

  

 

 

 

4

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

according to its terms. 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

5

 

 

Schedule 1--Casual employees 

Part 1--Main amendments 

Fair Work Act 2009 

1  Section 12 

Insert: 

casual employee

: see section 15A. 

2  At the end of Division 3 of Part 1-2 

Add: 

15A  Meaning of 

casual employee

 

 

(1)  A person is a 

casual employee

 of an employer if: 

10 

 

(a)  an offer of employment made by the employer to the person 

11 

is made on the basis that the employer makes no firm 

12 

advance commitment to continuing and indefinite work 

13 

according to an agreed pattern of work for the person; and 

14 

 

(b)  the person accepts the offer on that basis; and 

15 

 

(c)  the person is an employee as a result of that acceptance. 

16 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), in determining whether, at the 

17 

time the offer is made, the employer makes no firm advance 

18 

commitment to continuing and indefinite work according to an 

19 

agreed pattern of work for the person, regard must be had only to 

20 

the following considerations: 

21 

 

(a)  whether the employer can elect to offer work and whether the 

22 

person can elect to accept or reject work; 

23 

 

(b)  whether the person will work only as required; 

24 

 

(c)  whether the employment is described as casual employment; 

25 

 

(d)  whether the person will be entitled to a casual loading or a 

26 

specific rate of pay for casual employees under the terms of 

27 

the offer or a fair work instrument. 

28 

Note: 

Under Division 4A of Part 2-2, a casual employee who has worked for 

29 

an employer for at least 12 months and has, during at least the last 6 

30 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

6

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

months of that time, worked a regular pattern of hours on an ongoing 

basis may be entitled to be offered, or request, conversion to full-time 

employment or part-time employment. 

 

(3)  To avoid doubt, a regular pattern of hours does not of itself 

indicate a firm advance commitment to continuing and indefinite 

work according to an agreed pattern of work. 

 

(4)  To avoid doubt, the question of whether a person is a casual 

employee of an employer is to be assessed on the basis of the offer 

of employment and the acceptance of that offer, not on the basis of 

any subsequent conduct of either party. 

10 

 

(5)  A person who commences employment as a result of acceptance of 

11 

an offer of employment in accordance with subsection (1) remains 

12 

casual employee

 of the employer until: 

13 

 

(a)  the employee's employment is converted to full-time or 

14 

part-time employment under Division 4A of Part 2-2; or 

15 

 

(b)  the employee accepts an alternative offer of employment 

16 

(other than as a casual employee) by the employer and 

17 

commences work on that basis. 

18 

3  After Division 4 of Part 2-2 

19 

Insert: 

20 

Division 4A--Offers and requests for casual conversion 

21 

Subdivision A--Application of Division 

22 

66A  Division applies to casual employees etc. 

23 

 

(1)  This Division applies in relation to an employee who is a casual 

24 

employee. 

25 

 

(2)  A reference in this Division to full-time employment or part-time 

26 

employment is taken not to include employment for a specified 

27 

period of time, for a specified task or for the duration of a specified 

28 

season. 

29 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

7

 

 

Subdivision B--Employer offers for casual conversion 

66B  Employer offers 

 

(1)  Subject to section 66C, an employer must make an offer to a casual 

employee under this section if: 

 

(a)  the employee has been employed by the employer for a 

period of 12 months beginning the day the employment 

started; and 

 

(b)  during at least the last 6 months of that period, the employee 

has worked a regular pattern of hours on an ongoing basis 

which, without significant adjustment, the employee could 

10 

continue to work as a full-time employee or a part-time 

11 

employee (as the case may be). 

12 

Note: 

An employee who meets the requirements of paragraphs (a) and (b) 

13 

would also be a regular casual employee because the employee has 

14 

been employed by the employer on a regular and systematic basis. 

15 

 

(2)  The offer must: 

16 

 

(a)  be in writing; and 

17 

 

(b)  be an offer for the employee to convert: 

18 

 

(i)  for an employee that has worked the equivalent of 

19 

full-time hours during the period referred to in 

20 

paragraph (1)(b)--to full-time employment; or 

21 

 

(ii)  for an employee that has worked less than the 

22 

equivalent of full-time hours during the period referred 

23 

to in paragraph (1)(b)--to part-time employment that is 

24 

consistent with the regular pattern of hours worked 

25 

during that period; and 

26 

 

(c)  be given to the employee within the period of 21 days after 

27 

the end of the 12 month period referred to in 

28 

paragraph (1)(a). 

29 

Note: 

If an offer is accepted, the conversion to full-time employment or 

30 

part-time employment has effect for all purposes (see section 66K

).

 

31 

 

(3)  For the purposes of paragraph (2)(b), in determining whether an 

32 

award/agreement free employee has worked the equivalent of 

33 

full-time hours, regard may be had to the hours of work of any 

34 

other full-time employees of the employer employed in the same 

35 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

8

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

position as (or in a position that is comparable to) the position of 

the employee. 

66C  When employer offers not required 

 

(1)  Despite section 66B, an employer is not required to make an offer 

under that section to a casual employee if: 

 

(a)  there are reasonable grounds not to make the offer; and 

 

(b)  the reasonable grounds are based on facts that are known, or 

reasonably foreseeable, at the time of deciding not to make 

the offer. 

 

(2)  Without limiting paragraph (1)(a), reasonable grounds for deciding 

10 

not to make an offer include the following: 

11 

 

(a)  the employee's position will cease to exist in the period of 12 

12 

months after the time of deciding not to make the offer; 

13 

 

(b)  the hours of work which the employee is required to perform 

14 

will be significantly reduced in that period; 

15 

 

(c)  there will be a significant change in either or both of the 

16 

following in that period: 

17 

 

(i)  the days on which the employee's hours of work are 

18 

required to be performed; 

19 

 

(ii)  the times at which the employee's hours of work are 

20 

required to be performed; 

21 

 

  which cannot be accommodated within the days or times the 

22 

employee is available to work during that period; 

23 

 

(d)  making the offer would not comply with a recruitment or 

24 

selection process required by or under a law of the 

25 

Commonwealth or a State or a Territory. 

26 

 

(3)  An employer must give written notice to a casual employee in 

27 

accordance with subsection (4) if: 

28 

 

(a)  the employer decides under subsection (1) not to make an 

29 

offer to the employee; or 

30 

 

(b)  the employee has been employed by the employer for the 12 

31 

month period referred to in paragraph 66B(1)(a) but does not 

32 

meet the requirement referred to in paragraph 66B(1)(b). 

33 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

9

 

 

Note: 

If an employer fails to give notice to a casual employee, the employee 

has a residual right to request conversion to full-time or part-time 

employment in certain circumstances: see Subdivision C. 

 

(4)  The notice must: 

 

(a)  advise the employee that the employer is not making an offer 

under section 66B; and 

 

(b)  include details of the reasons for not making the offer 

(including any grounds on which the employer has decided to 

not make the offer); and 

 

(c)  give the notice to the employee within 21 days after the end 

10 

of the 12 month period referred to in paragraph 66B(1)(a). 

11 

66D  Employee must give a response 

12 

 

(1)  The employee must give the employer a written response to the 

13 

offer within 21 days after the offer is given to the employee, stating 

14 

whether the employee accepts or declines the offer. 

15 

 

(2)  If the employee fails to give the employer a written response in 

16 

accordance with subsection (1), the employee is taken to have 

17 

declined the offer. 

18 

66E  Acceptances of offers 

19 

 

(1)  If the employee accepts the offer, the employer must, within 21 

20 

days after the day the acceptance is given to the employer, give 

21 

written notice to the employee of the following: 

22 

 

(a)  whether the employee is converting to full-time employment 

23 

or part-time employment; 

24 

 

(b)  the employee's hours of work after the conversion takes 

25 

effect; 

26 

 

(c)  the day the employee's conversion to full-time employment 

27 

or part-time employment takes effect. 

28 

 

(2)  However, the employer must discuss with the employee the matters 

29 

the employer intends to specify for the purposes of 

30 

paragraphs (1)(a), (b) and (c) before giving the notice. 

31 

 

(3)  The day specified for the purposes of paragraph (1)(c) must be the 

32 

first day of the employee's first full pay period that starts after

 

the 

33 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

10

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

day the notice is given, unless the employee and employer agree to 

another day. 

Subdivision C--Residual right to request casual conversion 

66F  Employee requests 

 

(1)  A casual employee may make a request of an employer under this 

section if: 

 

(a)  the employee has been employed by the employer for a 

period of at least 12 months beginning the day the 

employment started; and 

 

(b)  the employee has, in the period of 6 months ending the day 

10 

the request is given, worked a regular pattern of hours on an 

11 

ongoing basis which, without significant adjustment, the 

12 

employee could continue to work as a full-time employee or 

13 

a part-time employee (as the case may be); and 

14 

 

(c)  all of the following apply: 

15 

 

(i)  the employee has not, at any time during the period 

16 

referred to in paragraph (b), refused an offer made to the 

17 

employee under section 66B; 

18 

 

(ii)  the employer has not, at any time during that period, 

19 

given the employee a notice in accordance with 

20 

paragraph 66C(3)(a) (which deals with notice of 

21 

employer decisions not to make offers on reasonable 

22 

grounds); 

23 

 

(iii)  the employer has not, at any time during that period, 

24 

given a response to the employee under section 66G 

25 

refusing a previous request made under this section; 

26 

 

(iv)  the request is not made during the period of 21 days 

27 

after the period referred to in paragraph 66B(1)(a). 

28 

 

(2)  The request must: 

29 

 

(a)  be in writing; and 

30 

 

(b)  be a request for the employee to convert: 

31 

 

(i)  for an employee that has worked the equivalent of 

32 

full-time hours during the period referred to in 

33 

paragraph (1)(b)--to full-time employment; or 

34 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

11

 

 

 

(ii)  for an employee that has worked less than the 

equivalent of full-time hours during the period referred 

to in paragraph (1)(b)--to part-time employment that is 

consistent with the regular pattern of hours worked 

during that period; and 

 

(c)  be given to the employer. 

Note: 

If a request is accepted, the conversion to full-time employment or 

part-time employment has effect for all purposes (see section 66K). 

 

(3)  For the purposes of paragraph (1)(b), in determining whether an 

award/agreement free employee has worked the equivalent of 

10 

full-time hours, regard may be had to the hours of work of any 

11 

other full-time employees of the employer employed in the same 

12 

position as (or in a position that is comparable to) the position of 

13 

the employee. 

14 

66G  Employer must give a response 

15 

 

  The employer must give the employee a written response to the 

16 

request within 21 days after the request is given to the employer, 

17 

stating whether the employer grants or refuses the request. 

18 

66H  Refusals of requests 

19 

 

(1)  The employer must not refuse the request unless: 

20 

 

(a)  the employer has consulted the employee; and 

21 

 

(b)  there are reasonable grounds to refuse the request; and 

22 

 

(c)  the reasonable grounds are based on facts that are known, or 

23 

reasonably foreseeable, at the time of refusing the request. 

24 

 

(2)  Without limiting paragraph (1)(b), reasonable grounds for refusing 

25 

the request include the following: 

26 

 

(a)  it would require a significant adjustment to the employee's 

27 

hours of work in order for the employee to be employed as a 

28 

full-time employee or part-time employee; 

29 

 

(b)  the employee's position will cease to exist in the period of 12 

30 

months after giving the request; 

31 

 

(c)  the hours of work which the employee is required to perform 

32 

will be significantly reduced in the period of 12 months after 

33 

giving the request; 

34 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

12

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(d)  there will be a significant change in either or both of the 

following in the period of 12 months after giving the request: 

 

(i)  the days on which the employee's hours of work are 

required to be performed; 

 

(ii)  the times at which the employee's hours of work are 

required to be performed; 

 

  which cannot be accommodated within the days or times the 

employee is available to work during that period; 

 

(e)  granting the request would not comply with a recruitment or 

selection process required by or under a law of the 

10 

Commonwealth or a State or a Territory. 

11 

 

(3)  If the employer refuses the request, the written response under 

12 

section 66G must include details of the reasons for the refusal. 

13 

66J  Grants of requests 

14 

 

(1)  If the employer grants the request, the employer must, within 21 

15 

days after the day the request is given to the employer, give written 

16 

notice to the employee of the following: 

17 

 

(a)  whether the employee is converting to full-time employment 

18 

or part-time employment; 

19 

 

(b)  the employee's hours of work after the conversion takes 

20 

effect; 

21 

 

(c)  the day the employee's conversion to full-time employment 

22 

or part-time employment takes effect. 

23 

 

(2)  However, the employer must discuss with the employee the matters 

24 

the employer intends to specify for the purposes of 

25 

paragraphs (1)(a), (b) and (c) before giving the notice. 

26 

 

(3)  The day specified for the purposes of paragraph (1)(c) must be the 

27 

first day of the employee's first full pay period that starts after

 

the 

28 

day the notice is given, unless the employee and employer agree to 

29 

another day. 

30 

 

(4)  To avoid doubt, the notice may be included in the written response 

31 

under section 66G. 

32 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

13

 

 

Subdivision D--Other provisions 

66K  Effect of conversion 

 

  To avoid doubt, an employee is taken, on and after the day 

specified in a notice for the purposes of paragraph 66E(1)(c) or 

66J(1)(c), to be a full-time employee or part-time employee of the 

employer for the purposes of the following: 

 

(a)  this Act and any other law of the Commonwealth; 

 

(b)  a law of a State or Territory; 

 

(c)  any fair work instrument that applies to the employee; 

 

(d)  the employee's contract of employment. 

10 

66L  Other rights and obligations 

11 

 

(1)  An employer must not reduce or vary an employee's hours of 

12 

work, or terminate an employee's employment, in order to avoid 

13 

any right or obligation under this Division. 

14 

Note: 

The general protections provisions in Part 3-1 also prohibit the taking 

15 

of adverse action by an employer against an employee (which includes 

16 

a casual employee) because of a workplace right of the employee 

17 

under this Division. 

18 

 

(2)  Nothing in this Division: 

19 

 

(a)  requires an employee to convert to full-time employment or 

20 

part-time employment; or 

21 

 

(b)  permits an employer to require an employee to convert to 

22 

full-time employment or part-time employment; or 

23 

 

(c)  requires an employer to increase the hours of work of an 

24 

employee who requests conversion to full-time employment 

25 

or part-time employment under this Division. 

26 

66M  Disputes about the operation of this Division 

27 

Application of this section 

28 

 

(1)  This section applies to a dispute between an employer and 

29 

employee about the operation of this Division. 

30 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

14

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(2)  However, this section does not apply in relation to the dispute if 

any of the following includes a term that provides a procedure for 

dealing with the dispute: 

 

(a)  a fair work instrument that applies to the employee; 

 

(b)  the employee's contract of employment; 

 

(c)  another written agreement between the employer and 

employee. 

Note: 

Modern awards and enterprise agreements must include a term that 

provides a procedure for settling disputes in relation to the National 

Employment Standards (see paragraph 146(b) and subsection 186(6)). 

10 

Resolving disputes 

11 

 

(3)  In the first instance, the parties to the dispute must attempt to 

12 

resolve the dispute at the workplace level, by discussions between 

13 

the parties. 

14 

FWC may deal with disputes 

15 

 

(4)  If discussions at the workplace level do not resolve the dispute, a 

16 

party to the dispute may refer the dispute to the FWC. 

17 

 

(5)  If a dispute is referred under subsection (4): 

18 

 

(a)  the FWC must deal with the dispute; and 

19 

 

(b)  if the parties notify the FWC that they agree to the FWC 

20 

arbitrating the dispute--the FWC may deal with the dispute 

21 

by arbitration. 

22 

Note: 

For the purposes of paragraph (a), the FWC may deal with the dispute 

23 

as it considers appropriate, including by mediation, conciliation, 

24 

making a recommendation or expressing an opinion (see 

25 

subsection 595(2)). 

26 

Representatives 

27 

 

(6)  The employer or employee to the dispute may appoint a person or 

28 

industrial association to provide the employer or employee (as the 

29 

case may be) with support or representation for the purposes of 

30 

resolving, or the FWC dealing with, the dispute. 

31 

Note: 

A person may be represented by a lawyer or paid agent in a matter 

32 

before the FWC only with the permission of the FWC (see 

33 

section 596). 

34 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

15

 

 

4  Division 12 of Part 2-2 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Division 12--Fair Work Ombudsman to prepare and 

publish statements 

5  At the end of Division 12 

Add: 

125A  Fair Work Ombudsman to prepare and publish Casual 

Employment Information Statement 

 

(1)  The Fair Work Ombudsman must prepare a Casual Employment 

Information Statement. The Fair Work Ombudsman must publish 

10 

the Statement in the Gazette. 

11 

Note: 

If the Fair Work Ombudsman changes the Statement, the Fair Work 

12 

Ombudsman must publish the new version of the Statement in the 

13 

Gazette. 

14 

 

(2)  The Statement must contain information about casual employment 

15 

and offers and requests for casual conversion under Division 4A of 

16 

Part 2-2, including the following: 

17 

 

(a)  the meaning of casual employee under section 15A; 

18 

 

(b)  an employer offer for casual conversion must generally be 

19 

made to certain casual employees within 21 days after the 

20 

employee has completed 12 months of employment; 

21 

 

(c)  an employer can decide not to make an offer for casual 

22 

conversion if there are reasonable grounds to do so, but the 

23 

employer must notify the employee of these grounds; 

24 

 

(d)  certain casual employees will also have a residual right to 

25 

request casual conversion; 

26 

 

(e)  the FWC may deal with disputes about the operation of that 

27 

Division. 

28 

 

(3)  The Casual Employment Information Statement is not a legislative 

29 

instrument. 

30 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

16

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(4)  The regulations may prescribe other matters relating to the content 

or form of the Statement, or the manner in which employers may 

give the Statement to employees. 

125B  Giving new employees the Casual Employment Information 

Statement 

 

(1)  An employer must give each casual employee the Casual 

Employment Information Statement before, or as soon as 

practicable after, the employee starts employment as a casual 

employee with the employer. 

 

(2)  Subsection (1) does not require the employer to give the employee 

10 

the Statement more than once in any 12 months. 

11 

Note: 

This is relevant if the employer employs the employee more than once 

12 

in the 12 months. 

13 

6  After section 545 

14 

Insert: 

15 

545A  Orders relating to casual loading amounts 

16 

 

(1)  This section applies if: 

17 

 

(a)  a person is employed by an employer in circumstances where 

18 

the employment is described as casual employment; and 

19 

 

(b)  the employer pays the person an identifiable amount (the 

20 

loading amount

) paid to compensate the person for not 

21 

having one or more relevant entitlements during a period (the

 

22 

employment period

); and 

23 

 

(c)  during the employment period, the person was not a casual 

24 

employee; and 

25 

 

(d)  the person (or another person for the benefit of the person) 

26 

makes a claim to be paid an amount for one or more of the 

27 

relevant entitlements with respect to the employment period. 

28 

Note: 

For the purposes of paragraph (d), another person making a claim for 

29 

the benefit of the person could include an inspector or an employee 

30 

organisation. 

31 

 

(2)  When making any orders in relation to the claim, a court must 

32 

reduce (but not below nil) any amount payable by the employer to 

33 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

17

 

 

the person for the relevant entitlements (the 

claim amount

) by an 

amount equal to the loading amount. 

Note: 

If the claim is below a certain amount, the person may choose to use 

the small claims procedure: see section 548. 

 

(3)  Despite subsection (2), the court may reduce the claim amount by 

an amount equal to a proportion (which may be nil) of the loading 

amount the court considers appropriate, having regard only to: 

 

(a)  if a term of the fair work instrument or contract of 

employment under which the loading amount is paid 

specifies the relevant entitlements the loading amount is 

10 

compensating for and specifies the proportion of the loading 

11 

amount attributable to each such entitlement--that term 

12 

(including those proportions); or 

13 

 

(b)  if such a term specifies the relevant entitlements the loading 

14 

amount is compensating for but does not specify the 

15 

proportion of the loading amount attributable to each such 

16 

entitlement--that term and what would be an appropriate 

17 

proportion of the loading amount attributable to each of those 

18 

entitlements in all the circumstances; or 

19 

 

(c)  if paragraph (a) or (b) does not apply--the entitlements 

20 

referred to in subsection (4) and what would be an 

21 

appropriate proportion of the loading amount attributable to 

22 

each of those entitlements in all the circumstances. 

23 

 

(4)  A reference in this section to a 

relevant entitlement

 is a reference 

24 

to an entitlement under the National Employment Standards, a fair 

25 

work instrument or a contract of employment to any of the 

26 

following: 

27 

 

(a)  paid annual leave; 

28 

 

(b)  paid personal/carer's leave; 

29 

 

(c)  paid compassionate leave; 

30 

 

(d)  payment for absence on a public holiday; 

31 

 

(e)  payment in lieu of notice of termination; 

32 

 

(f)  redundancy pay. 

33 

 

(5)  To avoid doubt, an entitlement referred to in subsection (4) 

34 

includes any such entitlement that has accrued but is untaken. 

35 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 2

  Other amendments

 

 

 

18

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 2--Other amendments 

Fair Work Act 2009 

7  Section 12 (definition of 

long term casual

Repeal the definition. 

8  Section 12 

Insert: 

regular casual employee

: a national system employee of a national 

system employer is a 

regular casual employee

 at a particular time 

if, at that time: 

 

(a)  the employee is a casual employee; and 

10 

 

(b)  the employee has been employed by the employer on a 

11 

regular and systematic basis. 

12 

9  Paragraph 23(2)(b) 

13 

Omit the words after "at that time,", substitute "the employee is a 

14 

regular casual employee of the employer". 

15 

10  After paragraph 61(2)(b) 

16 

Insert: 

17 

 

(ba)  offers and requests for casual conversion (Division 4A); 

18 

11  Subparagraph 65(2)(b)(i) 

19 

Repeal the subparagraph, substitute: 

20 

 

(i)  is, immediately before making the request, a regular 

21 

casual employee of the employer who has been 

22 

employed on that basis for a sequence of periods of 

23 

employment during a period of at least 12 months; and 

24 

12  After subsection 65(2) 

25 

Insert: 

26 

 

(2A)  For the purposes of applying paragraph (2)(a) in relation to an 

27 

employee who has had their employment converted under 

28 

Casual employees 

 Schedule 1

 

Other amendments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

19

 

 

Division 4A of Part 2-2, any period for which the employee was a 

regular casual employee of the employer is taken to be continuous 

service for the purposes of that paragraph. 

13  After subsection 67(1) 

Insert: 

 

(1A)  For the purposes of applying subsection (1) in relation to an 

employee who has had their employment converted under 

Division 4A of Part 2-2, any period for which the employee was a 

regular casual employee of the employer is taken to be continuous 

service for the purposes of that subsection. 

10 

14  Paragraph 67(2)(a) 

11 

Repeal the paragraph, substitute: 

12 

 

(a)  the employee is, or will be, immediately before the date that 

13 

applies under subsection (3), a regular casual employee of the 

14 

employer who has been employed on that basis for a 

15 

sequence of periods of employment during a period of at 

16 

least 12 months; and 

17 

15  Subsection 87(1) 

18 

Omit "with his or her employer", substitute "with an employer (other 

19 

than periods of employment as a casual employee of the employer)". 

20 

16  Subsection 87(2) 

21 

After "year of service", insert "(other than periods of employment as a 

22 

casual employee of the employer)". 

23 

17  Subsection 96(1) 

24 

Omit "with his or her employer", substitute "with an employer (other 

25 

than periods of employment as a casual employee of the employer)". 

26 

18  Subsection 96(2) 

27 

After "year of service", insert "(other than periods of employment as a 

28 

casual employee of the employer)". 

29 

19  At the end of section 117 

30 

Add: 

31 

Schedule 1

  Casual employees

 

Part 2

  Other amendments

 

 

 

20

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(4)  A reference in this section to continuous service with the employer 

does not include periods of employment as a casual employee of 

the employer. 

20  At the end of section 119 

Add: 

 

(3)  A reference in this section to continuous service with the employer 

does not include periods of employment as a casual employee of 

the employer. 

21  Paragraph 121(1)(a) 

After "with the employer", insert "(other than periods of employment as 

10 

a casual employee of the employer)". 

11 

22  Subparagraph 384(2)(a)(i) 

12 

Omit "on a regular and systematic basis", substitute "as a regular casual 

13 

employee". 

14 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Additional hours for part-time employees 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

21

 

 

Schedule 2--Modern awards 

Part 1--Additional hours for part-time employees 

Fair Work Act 2009

 

1  Section 12 

Insert: 

additional agreed hours

: see subsection 168M(1). 

identified modern award

: see subsections 168M(3) and (4). 

relevant identified modern award

, in relation to an employer and 

an employee: see subsection 168M(1). 

simplified additional hours agreement

: see subsection 168M(1). 

10 

2  Section 132 

11 

After: 

12 

Division 8 contains additional provisions relating to State reference 

13 

public sector modern awards. 

14 

Insert: 

15 

Division 9 contains provisions for part-time employees, to whom 

16 

certain modern awards apply, to agree to work additional agreed 

17 

hours through simplified additional hours agreements. 

18 

3  After paragraph 136(1)(b) 

19 

Insert: 

20 

 

(ba)  Division 9 (which deals with terms for part-time employees 

21 

to agree to work additional agreed hours); or 

22 

4  At the end of Subdivision B of Division 5 of Part 2-3 

23 

Add: 

24 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 1

  Additional hours for part-time employees

 

 

 

22

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

161A  Variation of modern award to resolve uncertainty or difficulty 

relating to simplified additional hours agreements 

 

(1)  Subject to subsection 168S(2), the FWC may make a determination 

varying an identified modern award: 

 

(a)  to resolve an uncertainty or difficulty relating to the 

interaction between the provisions of Division 9 and any 

terms of the identified modern award; or 

 

(b)  to make the identified modern award operate effectively with 

those provisions. 

Note: 

Certain provisions of Division 9 are taken to be terms of each 

10 

identified modern award. The FWC must not vary or revoke these 

11 

terms (see section 168S). 

12 

 

(2)  The FWC may make the determination: 

13 

 

(a)  on its own initiative; or 

14 

 

(b)  on application by an employer, employee, organisation or 

15 

outworker entity to which the award applies; or 

16 

 

(c)  on application by an organisation that is entitled to represent 

17 

the industrial interests of one or more employers or 

18 

employees to which the award applies. 

19 

 

(3)  A variation of an identified modern award under this section 

20 

operates from the day specified in the determination, which may be 

21 

a day before the determination is made. 

22 

5  At the end of Part 2-3 

23 

Add: 

24 

Division 9--Agreements for part-time employees to work 

25 

additional agreed hours 

26 

Subdivision A--Simplified additional hours agreements 

27 

168M  When a simplified additional hours agreement may be made 

28 

 

(1)  An employer and an employee may enter into an agreement under 

29 

this Subdivision (a 

simplified

 

additional hours agreement

) for the 

30 

employee to work additional hours (

additional agreed hours

) if: 

31 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Additional hours for part-time employees 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

23

 

 

 

(a)  an identified modern award (the 

relevant identified modern 

award

) applies to the employer and employee; and 

 

(b)  the employee is a part-time employee under the relevant 

identified modern award; and 

 

(c)  the employee's ordinary hours of work are: 

 

(i)  if the relevant identified modern award provides for the 

employee's ordinary hours of work to be averaged over 

a period (such as a roster cycle)--at least 16 hours per 

week, averaged over such a period; or 

 

(ii)  otherwise--at least 16 hours per week. 

10 

Note: 

For 

applies

, in relation to a modern award, see section 47. 

11 

 

(2)  An employer must not require an employee to enter into a 

12 

simplified additional hours agreement. 

13 

Note 1: 

Entering into a simplified additional hours agreement, or not doing so, 

14 

is also a workplace right for the purposes of the general protections in 

15 

Part 3-1 (see section 168T). 

16 

Note 2: 

Also, section 344 prohibits the exertion of undue influence or undue 

17 

pressure on an employee in relation to a decision by the employee to 

18 

enter into, or not enter into, a simplified additional hours agreement. 

19 

 

(3)  In this Act: 

20 

identified modern award

 means the following modern awards, as 

21 

in force from time to time: 

22 

 

(a)  the 

Business Equipment Award 2020

23 

 

(b)  the 

Commercial Sales Award 2020

24 

 

(c)  the 

Fast Food Industry Award 2010

25 

 

(d)  the 

General Retail Industry Award 2020

26 

 

(e)  the 

Hospitality Industry (General) Award 2020

27 

 

(f)  the 

Meat Industry Award 2020

28 

 

(g)  the 

Nursery Award 2020

29 

 

(h)  the 

Pharmacy Industry Award 2020

30 

 

(i)  the 

Restaurant Industry Award 2020

31 

 

(j)  the 

Registered and Licensed Clubs Award 2010

32 

 

(k)  the 

Seafood Processing Award 2020

33 

 

(l)  the 

Vehicle Repair, Services and Retail Award 2020

34 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 1

  Additional hours for part-time employees

 

 

 

24

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(m)  a modern award prescribed by the regulations for the 

purposes of this paragraph. 

 

(4)  Despite subsection (3), a modern award is not an 

identified 

modern award

 if the regulations prescribe the modern award for 

the purposes of this subsection. 

Interaction with other provisions of relevant identified modern 

award 

 

(5)  An employer and an employee may agree, other than under this 

Subdivision, for the employee to work additional hours (however 

described) if an identified modern award that applies to the 

10 

employer and employee allows for this. 

11 

 

(6)  However, if the employee and the employer enter into an 

12 

agreement under this Subdivision, this Subdivision prevails over 

13 

any other provision of the relevant identified modern award to the 

14 

extent of any inconsistency. 

15 

168N  Entering into simplified additional hours agreement 

16 

 

(1)  A simplified additional hours agreement: 

17 

 

(a)  must identify additional agreed hours to be worked on one or 

18 

more days; and 

19 

 

(b)  must be entered into before the start of the first such period 

20 

of additional agreed hours. 

21 

 

(2)  The employer must: 

22 

 

(a)  inform the employee that the agreement is a simplified 

23 

additional hours agreement before the employee agrees to it; 

24 

and 

25 

 

(b)  if the agreement is not in writing--make a record of the 

26 

agreement in writing before the end of the first period of 

27 

additional agreed hours worked under the agreement; and 

28 

 

(c)  keep a copy of the agreement or the record, as the case may 

29 

be, and provide a copy to the employee if requested to do so. 

30 

 

(3)  If the employer fails to comply with subsection (2), the simplified 

31 

additional hours agreement is of no effect. 

32 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Additional hours for part-time employees 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

25

 

 

 

(4)  To avoid doubt, additional agreed hours may include part hours, 

subject to subsection 168P(1) (additional agreed hours must be, or 

be part of, a period of continuous work of at least 3 hours). 

 

(5)  An employer may enter into a simplified additional hours 

agreement with an employee who is under 18 only if a parent or 

guardian of the employee has consented, in writing, to the 

employer entering into simplified additional hours agreements with 

the employee. 

 

(6)  A consent mentioned in subsection (5) has effect until it is 

withdrawn. 

10 

168P  Requirements for simplified additional hours agreements 

11 

 

(1)  Each period of additional agreed hours to be worked under a 

12 

simplified additional hours agreement must: 

13 

 

(a)  be a continuous period of at least 3 hours; or 

14 

 

(b)  be part of a period of continuous work of at least 3 hours. 

15 

Note: 

For example, a period of 1 hour of additional agreed hours worked 

16 

after the end of a 2 hour shift, so that the period of continuous work is 

17 

3 hours in total, will satisfy the requirement in paragraph (b). 

18 

 

(2)  A meal break or other break required by the relevant identified 

19 

modern award does not prevent a period being continuous for the 

20 

purposes of subsection (1). 

21 

 

(3)  A simplified additional hours agreement has no effect to the extent 

22 

that it is inconsistent with a provision of the relevant identified 

23 

modern award: 

24 

 

(a)  that limits the maximum number of consecutive days that the 

25 

employee may be required to work or that requires the 

26 

employee not to work on a day; and 

27 

 

(b)  that cannot be varied or avoided by any agreement or 

28 

arrangement between the employer and the employee. 

29 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 1

  Additional hours for part-time employees

 

 

 

26

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

168Q  Effect of simplified additional hours agreement 

Additional agreed hours may be worked 

 

(1)  If an employer and an employee enter into a simplified additional 

hours agreement, the employee may work for each period of 

additional agreed hours provided for by the agreement (subject to 

any requirement in the relevant identified modern award for the 

employee to take a break after a certain period). 

Note: 

This Subdivision prevails over anything in the relevant identified 

modern award to the extent of any inconsistency (see 

subsection 168M(6)). 

10 

Payment for additional agreed hours 

11 

 

(2)  Additional agreed hours are to be paid without overtime. 

12 

 

(3)  Despite subsection (2), overtime is payable in respect of additional 

13 

agreed hours: 

14 

 

(a)  to the extent that those hours result in the employee working 

15 

outside a span or spread of hours, specified in the relevant 

16 

identified modern award, outside of which the relevant 

17 

identified modern award requires any part-time employee to 

18 

be paid overtime; or 

19 

 

(b)  to the extent that those hours, together with any other hours 

20 

worked by the employee (not including hours for which 

21 

overtime is paid), result in the employee working more than: 

22 

 

(i)  a maximum number of hours, specified in the relevant 

23 

identified modern award, that any part-time employee 

24 

may work in a day without being paid overtime; or 

25 

 

(ii)  if the identified modern award provides for the 

26 

employee's ordinary hours of work to be averaged over 

27 

a period (such as a roster cycle)--38 hours per week, 

28 

averaged over such a period; or 

29 

 

(iii)  if subparagraph (ii) does not apply--38 hours in a week; 

30 

or 

31 

 

(c)  in circumstances prescribed by the regulations for the 

32 

purposes of this paragraph. 

33 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Additional hours for part-time employees 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

27

 

 

Additional agreed hours to be treated as ordinary hours for certain 

purposes 

 

(4)  Except where subsection (3) applies, additional agreed hours are to 

be treated as ordinary hours of work: 

 

(a)  for the purposes of paying penalty rates that apply to ordinary 

hours of work; and 

 

(b)  for the purposes of sections 87 and 90 (annual leave); and 

 

(c)  for the purposes of sections 96 and 99 (paid personal/carer's 

leave); and 

 

(d)  for the purposes of the definition of 

ordinary time earnings

 

10 

in subsection 6(1) of the 

Superannuation Guarantee 

11 

(Administration) Act 1992

; and 

12 

 

(e)  for any other purposes prescribed by the regulations for the 

13 

purposes of this paragraph. 

14 

Other payments not affected 

15 

 

(5)  Subsection (2) does not prevent any additional amounts, other than 

16 

overtime, being payable under the identified modern award. 

17 

Note: 

Examples of those additional amounts include penalty rates, 

18 

incentive-based payments and bonuses, loadings and monetary 

19 

allowances. 

20 

168R  Terminating a simplified additional hours agreement 

21 

 

(1)  A simplified additional hours agreement can be terminated: 

22 

 

(a)  by either the employee, or the employer, giving written 

23 

notice at least 7 days before the day on which the termination 

24 

is to take effect; or 

25 

 

(b)  by the employee and the employer at any time if they agree, 

26 

in writing, to the termination. 

27 

Note 1: 

Terminating a simplified additional hours agreement, or not doing so, 

28 

is a workplace right for the purposes of the general protections in 

29 

Part 3-1 (see section 168T). 

30 

Note 2: 

Also, section 344 prohibits the exertion of undue influence or undue 

31 

pressure on an employee in relation to a decision by the employee to 

32 

terminate, or not terminate, a simplified additional hours agreement. 

33 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 1

  Additional hours for part-time employees

 

 

 

28

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(2)  The employer must keep a copy of a notice or agreement under 

subsection (1), and provide a copy to the employee if requested to 

do so. 

Subdivision B--Other provisions 

168S  Certain provisions taken to be terms of an identified modern 

award etc. 

 

(1)  Each provision in Subdivision A (other than subsections 168M(3) 

and (4)) is taken to be a term of an identified modern award. 

Note: 

A person must not contravene a term of a modern award (see 

section 45). 

10 

 

(2)  The FWC must not vary or revoke a term of an identified modern 

11 

award mentioned in subsection (1). 

12 

 

(3)  To avoid doubt: 

13 

 

(a)  any disputes relating to the interaction between a provision in 

14 

Subdivision A and another term of an identified modern 

15 

award; or 

16 

 

(b)  any disputes arising as a result of the operation of a provision 

17 

in Subdivision A; 

18 

may be resolved in accordance with the terms of the identified 

19 

modern award that provide a procedure for settling disputes about 

20 

matters arising under the award. 

21 

Note: 

A modern award must include a term that provides a procedure for 

22 

settling disputes about any matters arising under the award (see 

23 

section 146). 

24 

 

(4)  To avoid doubt, Subdivision A will at all times operate subject to 

25 

Part 2-2 (the National Employment Standards). 

26 

168T  Protection of workplace rights 

27 

 

  To avoid doubt, the following are workplace rights within the 

28 

meaning of Part 3-1 (general protections): 

29 

 

(a)  entering into, or not entering into, a simplified additional 

30 

hours agreement; 

31 

 

(b)  terminating, or not terminating, a simplified additional hours 

32 

agreement. 

33 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Additional hours for part-time employees 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

29

 

 

Note: 

Also, section 344 prohibits the exertion of undue influence or undue 

pressure on an employee in relation to a decision by the employee to 

enter into, not enter into, terminate or not terminate a simplified 

additional hours agreement. 

6  After paragraph 344(c) 

Insert: 

 

(ca)  enter into, or not enter into, a simplified additional hours 

agreement; or 

 

(cb)  terminate, or not terminate, a simplified additional hours 

agreement; or 

10 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 2

  Flexible work directions

 

 

 

30

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 2--Flexible work directions 

Fair Work Act 2009

 

7  Before paragraph 136(1)(c) 

Insert: 

 

(bb)  Part 6-4D (which deals with terms in relation to duties and 

location of work for certain employees); or 

8  After Part 6-4C 

Insert: 

Part 6-4D--Flexible work directions 

Division 1--Introduction 

10 

789GZC  Guide to this Part 

11 

This Part deems identified modern awards to include terms that 

12 

allow an employer to give a direction to an employee about: 

13 

 

(a) 

the duties to be performed by the employee; or 

14 

 

(b) 

the location of the employee's work. 

15 

This Part provides that the FWC may deal with disputes arising 

16 

from the operation of the deemed terms in accordance with existing 

17 

dispute resolution terms in modern awards. 

18 

789GZD  Application of Part 

19 

 

  This Part applies in relation to employers and employees to whom 

20 

an identified modern award applies. 

21 

Note 1: 

For 

applies

, in relation to a modern award, see section 47. 

22 

Note 2: 

For the meaning of 

identified modern award

, see 

23 

subsections 168M(3) and (4). 

24 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Flexible work directions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

31

 

 

789GZE  Definitions 

 

  In this Part: 

employee

 means a national system employee. 

Note: 

See also Division 2 of Part 6-4A (TCF contract outworkers taken to be 

employees in certain circumstances). 

employer

 means a national system employer. 

flexible work direction

 means: 

 

(a)  a flexible work duties direction; or 

 

(b)  a flexible work location direction. 

flexible work duties direction

 means a direction referred to in 

10 

section 789GZG. 

11 

flexible work location direction

 means a direction referred to in 

12 

section 789GZH. 

13 

licence

 includes: 

14 

 

(a)  registration; and 

15 

 

(b)  permit. 

16 

Division 2--Flexible work directions 

17 

789GZF  This Division prevails over inconsistent provision of 

18 

identified modern award 

19 

 

  This Division prevails over a provision of an identified modern 

20 

award to the extent of any inconsistency. 

21 

789GZG  Flexible work duties directions 

22 

 

  An employer of an employee may give a direction (a 

flexible work 

23 

duties direction

) to the employee to perform any duties during a 

24 

period that are within the employee's skill and competency if: 

25 

 

(a)  those duties are safe, having regard to (without limitation) the 

26 

nature and spread of COVID-19; and 

27 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 2

  Flexible work directions

 

 

 

32

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(b)  in a case where the employee was required to have a licence 

or qualification in order to perform those duties--the 

employee had the licence or qualification; and 

 

(c)  those duties are reasonably within the scope of the 

employer's business operations. 

789GZH  Flexible work location directions 

 

  An employer of an employee may give a direction (a 

flexible work 

location direction

) to the employee to perform duties during a 

period at a place that is different from the employee's normal place 

of work, including the employee's home, if: 

10 

 

(a)  the place is suitable for the employee's duties; and 

11 

 

(b)  if the place is not the employee's home--the place does not 

12 

require the employee to travel a distance that is unreasonable 

13 

in all the circumstances, including the circumstances 

14 

surrounding the COVID-19 pandemic; and 

15 

 

(c)  the performance of the employee's duties at the place is: 

16 

 

(i)  safe, having regard to (without limitation) the nature 

17 

and spread of COVID-19; and 

18 

 

(ii)  reasonably within the scope of the employer's business 

19 

operations. 

20 

789GZI  Duration of flexible work directions 

21 

 

(1)  A flexible work direction given by an employer to an employee of 

22 

the employer continues in effect until: 

23 

 

(a)  it is withdrawn or revoked by the employer; or 

24 

 

(b)  it is replaced by a new flexible work direction given by the 

25 

employer to the employee. 

26 

 

(2)  Subsection (1) has effect subject to any order made by the FWC in 

27 

relation to the flexible work direction. 

28 

 

(3)  A flexible work direction ceases to have effect at the start of the 

29 

day after the end of the period of 2 years beginning on the day this 

30 

section commences. 

31 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Flexible work directions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

33

 

 

789GZJ  Reasonableness 

 

  A flexible work direction given by an employer to an employee of 

the employer does not apply to the employee if the direction is 

unreasonable in all of the circumstances. 

Note: 

A direction may be unreasonable depending on the impact of the 

direction on any caring responsibilities the employee may have. 

789GZK  Flexible work direction to assist the revival of the 

enterprise 

 

(1)  A flexible work direction given by an employer to an employee of 

the employer has no effect unless the employer has information 

10 

before the employer that leads the employer to reasonably believe 

11 

that the direction is a necessary part of a reasonable strategy to 

12 

assist in the revival of the employer's enterprise. 

13 

 

(2)  In determining whether a flexible work direction given by an 

14 

employer to an employee of the employer (the 

relevant employee

15 

is a necessary part of a reasonable strategy to assist in the revival 

16 

of the employer's enterprise, it is immaterial that a similar flexible 

17 

work direction could have been given by the employer to an 

18 

employee of the employer other than the relevant employee. 

19 

789GZL  Consultation 

20 

 

(1)  A flexible work direction given by an employer to an employee of 

21 

the employer does not apply to the employee unless: 

22 

 

(a)  the employer gave the employee written notice of the 

23 

employer's intention to give the direction; and 

24 

 

(b)  the employer did so: 

25 

 

(i)  at least 3 days before the direction was given; or 

26 

 

(ii)  if the employee genuinely agreed to a lesser notice 

27 

period--during that lesser notice period; and 

28 

 

(c)  before giving the direction, the employer consulted the 

29 

employee (or a representative of the employee) about the 

30 

direction. 

31 

Note: 

An employee organisation may be a representative of the employee. 

32 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 2

  Flexible work directions

 

 

 

34

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to a flexible work direction (the 

relevant direction

) given by an employer to an employee of the 

employer if: 

 

(a)  the employer previously complied with paragraphs (1)(a), (b) 

and (c) in relation to a proposal to give the employee another 

flexible work direction; and 

 

(b)  in the course of consulting the employee (or a representative 

of the employee) about the proposal, the employee (or the 

representative of the employee) expressed views to the 

employer; and 

10 

 

(c)  the employer considered those views in deciding to give the 

11 

relevant direction. 

12 

 

(3)  An employer must keep a written record of a consultation under 

13 

paragraph (1)(c): 

14 

 

(a)  with an employee of the employer; or 

15 

 

(b)  with a representative of an employee of the employer. 

16 

789GZM  Form of direction 

17 

 

  A flexible work direction must be in writing. 

18 

789GZN  Minimum rate of pay guarantee 

19 

Minimum rate of pay--duties of work 

20 

 

(1)  If an employer gives a flexible work duties direction to an 

21 

employee of the employer, the employer must ensure that the 

22 

employee's base rate of pay (worked out on an hourly basis) is not 

23 

less than the greater of the following: 

24 

 

(a)  the base rate of pay (worked out on an hourly basis) that 

25 

would have been applicable to the employee if the direction 

26 

had not been given to the employee; 

27 

 

(b)  the base rate of pay (worked out on an hourly basis) that is 

28 

applicable to the duties the employee is performing. 

29 

Note: 

This section guarantees an employee's hourly rate of pay. 

Base rate of 

30 

pay

 is defined in section 16 and does not include overtime or penalty 

31 

rates, monetary allowances or any other separately identifiable 

32 

amounts. However, monetary allowances, including the payment of 

33 

monetary allowances in relation to higher duties, must be paid to an 

34 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Flexible work directions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

35

 

 

employee in accordance with the obligation to pay amounts payable to 

the employee under section 323. 

Base rate of pay for certain payment arrangements 

 

(2)  If: 

 

(a)  an employee is paid otherwise than: 

 

(i)  on an hourly basis; or 

 

(ii)  by reference to an hourly rate of pay; and 

 

(b)  an identified modern award applicable to the employee: 

 

(i)  specifies the employee's base rate of pay for the 

purposes of the National Employment Standards; or 

10 

 

(ii)  sets out a method for working out the employee's base 

11 

rate of pay for the purposes of the National Employment 

12 

Standards; 

13 

then, for the purposes of this section, the employee's base rate of 

14 

pay is: 

15 

 

(c)  the amount specified in the identified modern award; or 

16 

 

(d)  the amount worked out using the method set out in the 

17 

identified modern award; 

18 

as the case requires. 

19 

Division 3--Other provisions 

20 

789GZO  Certain provisions taken to be terms of an identified 

21 

modern award 

22 

 

(1)  Each provision in Division 2 is taken to be a term of an identified 

23 

modern award. 

24 

Note: 

A person must not contravene a term of a modern award: see 

25 

section 45. 

26 

 

(2)  The FWC may not vary or revoke a term of an identified modern 

27 

award mentioned in subsection (1). 

28 

 

(3)  To avoid doubt: 

29 

 

(a)  any disputes relating to the interaction between a provision in 

30 

Division 2 and a term of an identified modern award; or 

31 

 

(b)  any disputes arising as a result of the operation of a provision 

32 

in Division 2; 

33 

Schedule 2

  Modern awards

 

Part 2

  Flexible work directions

 

 

 

36

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

may be resolved in accordance with the terms of the identified 

modern award that provide a procedure for dealing with disputes 

about matters arising under the award. 

Note: 

A modern award must include a term that provides a procedure for 

settling disputes about any matters arising under the award (see 

section 146). 

 

(4)  To avoid doubt, Division 2 will at all times operate subject to 

Part 2-2 (the National Employment Standards). 

789GZP  Variation of modern award to resolve uncertainty or 

difficulty relating to flexible work directions 

10 

 

(1)  Subject to subsection 789GZO(2), the FWC may make a 

11 

determination varying an identified modern award: 

12 

 

(a)  to resolve an uncertainty or difficulty relating to the 

13 

interaction between the provisions of Division 2 and any 

14 

terms of the identified modern award; or 

15 

 

(b)  to make the identified modern award operate effectively with 

16 

those provisions. 

17 

Note: 

The provisions in Division 2 are taken to be terms of each identified 

18 

modern award. The FWC must not vary or revoke these terms (see 

19 

subsection 789GZO(2)). 

20 

 

(2)  The FWC may make the determination: 

21 

 

(a)  on its own initiative; or 

22 

 

(b)  on application by an employer, employee, organisation or 

23 

outworker entity to which the award applies; or 

24 

 

(c)  on application by an organisation that is entitled to represent 

25 

the industrial interests of one or more employers or 

26 

employees to which the award applies. 

27 

 

(3)  A variation of an identified modern award under this section 

28 

operates from the day specified in the determination, which may be 

29 

a day before the determination is made. 

30 

Modern awards 

 Schedule 2

 

Repeal of Part 6-4D of the Fair Work Act 2009 

 Part 3 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

37

 

 

Part 3--Repeal of Part 6-4D of the Fair Work Act 2009 

Fair Work Act 2009

 

9  Paragraph 136(1)(bb) 

Repeal the paragraph. 

10  Part 6-4D 

Repeal the Part. 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 1

  Objects

 

 

 

38

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Schedule 3--Enterprise agreements etc. 

Part 1--Objects 

Fair Work Act 2009

 

1  Section 171 

Repeal the section, substitute: 

171  Objects of this Part 

 

  The objects of this Part are: 

 

(a)  to provide a simple, flexible, fair and balanced framework for 

employers and employees to agree to terms and conditions of 

employment, particularly at the enterprise level; and 

10 

 

(b)  to enable collective bargaining in good faith for enterprise 

11 

agreements that: 

12 

 

(i)  deliver productivity benefits; and 

13 

 

(ii)  enable business and employment growth; and 

14 

 

(iii)  reflect the needs and priorities of employers and 

15 

employees; and 

16 

 

(c)  to enable the FWC to facilitate good faith bargaining and the 

17 

making of enterprise agreements, including through: 

18 

 

(i)  making bargaining orders; and 

19 

 

(ii)  dealing with disputes where the bargaining 

20 

representatives request assistance; and 

21 

 

(iii)  ensuring that applications to the FWC for approval of 

22 

enterprise agreements are dealt with in a timely, 

23 

practical and transparent manner. 

24 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Notice of employee representational rights 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

39

 

 

Part 2--Notice of employee representational rights 

Fair Work Act 2009

 

2  Subsection 173(3) 

Omit "14 days", substitute "28 days". 

3  After subsection 174(1B) 

Insert: 

 

(1C)  The FWC must publish on its website the form prescribed for the 

purposes of paragraph (1A)(c). 

4  After paragraph 625(2)(a) 

Insert: 

10 

 

(aa)  publishing the form of a notice of employee representational 

11 

rights under subsection 174(1C); 

12 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 3

  Pre-approval requirements

 

 

 

40

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 3--Pre-approval requirements 

Fair Work Act 2009

 

5  Section 180 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

180  Pre-approval requirements 

6  Subsection 180(1) 

After "employees", insert "(the 

relevant employees

)". 

7  At the end of subsection 180(1) 

Add: 

Note: 

For the employees requested to approve the agreement, see paragraphs 

10 

181(1)(a) and (b). 

11 

8  Subsections 180(2) and (3) 

12 

Repeal the subsections, substitute: 

13 

Employees must be given fair and reasonable opportunity to decide 

14 

whether or not to approve proposed enterprise agreement 

15 

 

(2)  The employer must take reasonable steps to ensure that the relevant 

16 

employees are given a fair and reasonable opportunity to decide 

17 

whether or not to approve the agreement. 

18 

 

(3)  Without limiting subsection (2), the employer is taken to have 

19 

complied with that subsection if the employer takes reasonable 

20 

steps to ensure that: 

21 

 

(a)  during the access period, the relevant employees have, or 

22 

have access to, a copy of the following materials: 

23 

 

(i)  the written text of the agreement; 

24 

 

(ii)  any other material incorporated by reference in the 

25 

agreement that is not publicly available; and 

26 

 

(b)  the relevant employees are notified of the following by the 

27 

start of the access period: 

28 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Pre-approval requirements 

 Part 3 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

41

 

 

 

(i)  the time and place at which the vote will occur; 

 

(ii)  the voting method that will be used; and 

 

(c)  the terms of the agreement, and the effect of those terms, are 

explained to the relevant employees in an appropriate 

manner, taking into account their particular circumstances 

and needs. 

Note: 

The following are examples of employees whose circumstances and 

needs may need to be taken into account: 

(a)  employees from culturally and linguistically diverse 

backgrounds; 

10 

(b)  young employees; 

11 

(c)  employees who did not have a bargaining representative for the 

12 

agreement. 

13 

9  Subsection 180(4) 

14 

Omit "the start of the voting process referred to in subsection 181(1)", 

15 

substitute "the day the voting process referred to in subsection 181(1) 

16 

starts". 

17 

10  Subsections 180(5) and (6) 

18 

Repeal the subsections. 

19 

11  Subparagraph 188(1)(a)(i) 

20 

Repeal the subparagraph, substitute: 

21 

 

(i)  subsection 180(2) (which requires employees to be 

22 

given a fair and reasonable opportunity to decide 

23 

whether or not to approve an enterprise agreement); 

24 

12  Paragraph 211(3)(a) 

25 

Omit "steps", substitute "requirements". 

26 

13  Paragraph 211(3)(e) 

27 

Omit "those provisions to the employees employed at the time who will 

28 

be covered by the proposed enterprise agreement, or the employees 

29 

covered by the enterprise agreement,", substitute "subsection 186(2) 

30 

and section 188 to the employees covered by the enterprise agreement". 

31 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 4

  Voting requirements

 

 

 

42

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 4--Voting requirements 

Fair Work Act 2009

 

14  Subsection 181(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  An employer that will be covered by a proposed enterprise 

agreement may request the following employees who will be 

covered by the agreement to approve the agreement by voting for 

it: 

 

(a)  the employees employed at the time the request is made, 

other than as casual employees; 

10 

 

(b)  the casual employees who performed work at any time 

11 

during the access period for the agreement. 

12 

15  Paragraphs 207(1)(a) and (b) 

13 

Repeal the paragraphs, substitute: 

14 

 

(a)  if the agreement covers a single employer--the employer and 

15 

the affected employees for the variation; 

16 

 

(b)  if the agreement covers 2 or more employers--all of the 

17 

employers and the affected employees for the variation. 

18 

16  Subsection 207(2) 

19 

Repeal the subsection, substitute: 

20 

 

(2)  The 

affected employees

 for the variation are the employees who: 

21 

 

(a)  are covered by the agreement, or will be covered by the 

22 

agreement if the FWC approves the variation; and 

23 

 

(b)  are either: 

24 

 

(i)  employed at the time a request is made under 

25 

subsection 208(1) in relation to the variation, other than 

26 

as casual employees; or 

27 

 

(ii)  casual employees who performed work at any time 

28 

during the access period for the variation. 

29 

Note: 

For the 

access period

 for a variation, see subsection 180(4) as that 

30 

subsection has effect in accordance with subsection 211(3). 

31 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Better off overall test 

 Part 5 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

43

 

 

Part 5--Better off overall test 

Division 1

--Main amendments 

Fair Work Act 2009

 

17  Subsection 186(2) (note 2) 

After "test", insert "in certain circumstances". 

18  Paragraph 189(1)(a) 

Omit "not required to", substitute "satisfied that it cannot". 

19  After the heading to subsection 189(2) 

Insert: 

 

(1A)  The FWC may approve the agreement under this section if the 

10 

agreement is not a greenfields agreement and the FWC is satisfied 

11 

that: 

12 

 

(a)  it is appropriate to do so taking into account all the 

13 

circumstances, including: 

14 

 

(i)  the views of the employees, and of the employer or 

15 

employers, covered by the agreement and of the 

16 

bargaining representatives for the agreement; and 

17 

 

(ii)  the circumstances of those employees and employers, 

18 

and of any employee organisation that has given a 

19 

notice under subsection 183(1) that the organisation 

20 

wants the agreement to cover it, including the likely 

21 

effect that approving or not approving the agreement 

22 

will have on each of them; and 

23 

 

(iii)  the impact of the coronavirus known as COVID-19 on 

24 

the enterprise or enterprises to which the agreement 

25 

relates; and 

26 

 

(iv)  the extent of employee support for the agreement as 

27 

expressed in the outcome of the voting process referred 

28 

to in subsection 181(1); and 

29 

 

(b)  because of those circumstances, the approval of the 

30 

agreement would not be contrary to the public interest. 

31 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 5

  Better off overall test

 

 

 

44

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

20  Subsection 189(2) 

After "FWC may" (first occurring), insert "also". 

21  Subsection 189(2) (note) 

Repeal the note. 

22  At the end of subsection 189(3) 

Add: 

Note: 

The FWC may approve an enterprise agreement under this section 

with undertakings (see section 190). 

23  Subsection 190(2) 

After "186", insert "or 189". 

10 

24  Subsection 193(2) 

11 

Repeal the subsection. 

12 

25  At the end of section 193 

13 

Add: 

14 

Relevant and irrelevant matters 

15 

 

(8)  For the purposes of determining whether an enterprise agreement 

16 

passes the better off overall test: 

17 

 

(a)  the FWC may have regard to patterns or kinds of work, or 

18 

types of employment, only if they are: 

19 

 

(i)  if the agreement is not a greenfields agreement--

20 

engaged in by award covered employees for the 

21 

agreement; or 

22 

 

(ii)  in any case--reasonably foreseeable, as at the test time, 

23 

by the employer or employers covered by the agreement 

24 

to be engaged in by award covered employees or 

25 

prospective award covered employees for the 

26 

agreement; and 

27 

 

(b)  the other matters the FWC may have regard to include the 

28 

overall benefits (including non-monetary benefits) an award 

29 

covered employee or prospective award covered employee 

30 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Better off overall test 

 Part 5 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

45

 

 

would receive under the agreement when compared to the 

relevant modern award; and 

 

(c)  the FWC must give significant weight to any views relating 

to whether the agreement passes the better off overall test 

that have been expressed by: 

 

(i)  the employer or employers that are covered by the 

agreement; or 

 

(ii)  if the agreement is not a greenfields agreement--the 

award covered employees for the agreement; or 

 

(iii)  in any case--a bargaining representative for the 

10 

agreement; and 

11 

 

(d)  if both of the following apply: 

12 

 

(i)  the agreement is not a greenfields agreement; 

13 

 

(ii)  an individual flexibility arrangement has been agreed to 

14 

by an award covered employee and his or her employer 

15 

under the flexibility term in the relevant modern award; 

16 

 

  the FWC must disregard the individual flexibility 

17 

arrangement. 

18 

Example:  For subparagraph (c)(ii)--the views of the award covered employees 

19 

as expressed in the outcome of the voting process referred to in 

20 

subsection 181(1). 

21 

26  Subsection 211(4) 

22 

Repeal the subsection, substitute: 

23 

 

(4)  Section 193 (which deals with passing the better off overall test) 

24 

has effect as if: 

25 

 

(a)  for a greenfields agreement--the agreement were an 

26 

enterprise agreement that is not a greenfields agreement; and 

27 

 

(b)  in any case: 

28 

 

(i)  the words "the agreement" in subsection (6) were 

29 

omitted and the words "the variation of the enterprise 

30 

agreement" were substituted; and 

31 

 

(ii)  the reference in subsection (6) to subsection 182(4) or 

32 

section 185 were a reference to section 210; and 

33 

 

(iii)  the reference in subparagraph (8)(c)(iii) to a bargaining 

34 

representative for the agreement were a reference to an 

35 

employee organisation that is covered by the agreement. 

36 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 5

  Better off overall test

 

 

 

46

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Note: 

One effect of paragraph (a) is that subsection 193(1) applies for the 

purposes of determining whether an enterprise agreement as proposed 

to be varied passes the better off overall test, whether or not the 

agreement is a greenfields agreement. 

Division 2

--Sunsetting of additional power to approve 

enterprise agreements that do not pass the 

better off overall test 

Fair Work Act 2009

 

27  Subsection 186(2) (note 2) 

Omit "in certain circumstances". 

10 

28  Subsection 189(1A) 

11 

Repeal the subsection (not including the heading). 

12 

29  Subsection 189(2) 

13 

Omit "FWC may also", substitute "FWC may". 

14 

30  At the end of subsection 189(2) 

15 

Add: 

16 

Note: 

The FWC may approve an enterprise agreement under this section 

17 

with undertakings (see section 190). 

18 

31  Subsection 189(3) (note) 

19 

Repeal the note. 

20 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

NES interaction terms 

 Part 6 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

47

 

 

Part 6--NES interaction terms 

Fair Work Act 2009

 

32  Section 12 

Insert: 

model NES interaction term

: see subsection 205A(3). 

33  Subsection 55(7) (note) 

Repeal the note. 

34  Section 

169 (paragraph beginning "Division 5") 

Omit "and consultation requirements", substitute ", consultation 

requirements and explaining the interaction with the National 

10 

Employment Standards". 

11 

35  Subsection 186(2) (heading) 

12 

Repeal the heading, substitute: 

13 

Requirements relating to genuine agreement and passing the better 

14 

off overall test 

15 

36  Paragraph 186(2)(c) 

16 

Repeal the paragraph. 

17 

37  Subsection 186(2) (note 3) 

18 

Repeal the note. 

19 

38  Paragraph 201(1)(b) 

20 

Omit "either or both", substitute "one or more". 

21 

39  At the end of paragraph 201(1)(b) 

22 

Add: 

23 

 

(iii)  the model NES interaction term is taken, under 

24 

subsection 205A(2), to be a term of the agreement; 

25 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 6

  NES interaction terms

 

 

 

48

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

40  Before section 202 

Insert: 

Subdivision A--Flexibility terms 

41  Before section 205 

Insert: 

Subdivision B--Consultation terms 

42  At the end of Division 5 of Part 2-4 

Add: 

Subdivision C--NES interaction terms 

205A  Enterprise agreements to include model NES interaction term 

10 

 

(1)  An enterprise agreement must include the model NES interaction 

11 

term. 

12 

 

(2)  If an enterprise agreement does not include the model NES 

13 

interaction term, the model NES interaction term is taken to be a 

14 

term of the agreement. 

15 

 

(3)  The regulations must prescribe a model term (the 

model NES 

16 

interaction term

) for enterprise agreements that explains the 

17 

provisions of this Act that deal with the interaction between the 

18 

National Employment Standards and enterprise agreements. 

19 

43  Paragraph 211(3)(ha) 

20 

Omit "references in paragraphs 186(2)(c) and (d) to the agreement were 

21 

references", substitute "the reference in paragraph 186(2)(d) to the 

22 

agreement were a reference". 

23 

44  Subsection 272(5) 

24 

Repeal the subsection, substitute: 

25 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

NES interaction terms 

 Part 6 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

49

 

 

Approval requirements relating to particular kinds of employees 

 

(5)  The determination must not include a term that would, if the 

determination were an enterprise agreement, mean that the FWC 

could not approve the agreement because of the operation of 

Subdivision E of Division 4 of Part 2-4 (which deals with approval 

requirements relating to particular kinds of employees). 

45  At the end of section 273 

Add: 

Model NES interaction term 

 

(6)  The determination must include the model NES interaction term. 

10 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 7

  Variation of single enterprise agreements to cover eligible franchisee employers 

and their employees

 

 

 

50

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 7--Variation of single enterprise agreements to 

cover eligible franchisee employers and 

their employees 

Fair Work Act 2009

 

46  Section 12 (definition of 

affected employees

Repeal the definition, substitute: 

affected employees

 

(a)  for a variation of an enterprise agreement under Subdivision 

A of Division 7 of Part 2-4: see subsection 207(2); and 

 

(b)  for a variation of an enterprise agreement under Subdivision 

10 

AA of Division 7 of Part 2-4: see subsection 216A(4). 

11 

47  Section 12 (definition of 

agreed to

12 

Repeal the definition, substitute: 

13 

agreed to

:

 

14 

 

(a)  in relation to an application to vary a single-enterprise 

15 

agreement under Subdivision AA of Division 7 of Part 2-4: 

16 

see subsection 216A(7); and 

17 

 

(b)  in relation to a termination of an enterprise agreement: see 

18 

section 221. 

19 

48  Section 12 

20 

Insert: 

21 

eligible franchisee employer

 for a single-enterprise agreement: see 

22 

subsection 216A(2). 

23 

49  At the end of section 58 

24 

Add: 

25 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Variation of single enterprise agreements to cover eligible franchisee employers and 

their employees 

 Part 7 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

51

 

 

Special rule--variation of single-enterprise agreement to cover 

employee 

 

(4)  If: 

 

(a)  an enterprise agreement (the 

earlier agreement

) applies to an 

employee in relation to particular employment; and 

 

(b)  a single-enterprise agreement that is in operation is varied 

under Subdivision AA of Division 7 of Part 2-4 to cover the 

employee in relation to the same employment; 

the earlier agreement ceases to apply to the employee in relation to 

that employment when the variation comes into operation, and can 

10 

never so apply again. 

11 

50  Subdivision A of Division 7 of Part 2-4 (at the end of the 

12 

heading) 

13 

Add "

covered by those agreements

". 

14 

51  After Subdivision A of Division 7 of Part 2-4 

15 

Insert: 

16 

Subdivision AA--Variation of single-enterprise agreements to 

17 

cover eligible franchisee employers and their 

18 

employees 

19 

216A  Eligible franchisee employer may request employees to 

20 

approve application for FWC to vary single-enterprise 

21 

agreement to cover them 

22 

Requesting employees to approve proposed application for FWC to 

23 

vary agreement 

24 

 

(1)  An eligible franchisee employer for a single-enterprise agreement 

25 

may request the employees mentioned in subsection (3) to approve 

26 

a proposed application by the employer for the FWC to vary the 

27 

agreement, so that it covers the employer and employees specified 

28 

in the proposed application, by voting for the proposed application. 

29 

Note: 

For when an application to vary a single-enterprise agreement is 

30 

agreed to

, see subsection (7). 

31 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 7

  Variation of single enterprise agreements to cover eligible franchisee employers 

and their employees

 

 

 

52

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Meaning of 

eligible franchisee employer

 

 

(2)  An employer is an 

eligible

 

franchisee employer

 for a 

single-enterprise agreement if: 

 

(a)  the agreement does not cover the employer, but covers 2 or 

more other employers that are single interest employers; and 

 

(b)  the employer carries on similar business activities under the 

same franchise as the other employers; and 

 

(c)  the employer and the other employers are: 

 

(i)  franchisees of the same franchisor; or 

 

(ii)  related bodies corporate of the same franchisor; or 

10 

 

(iii)  any combination of the above. 

11 

Employees who may be requested to approve proposed application 

12 

 

(3)  The employees who may be requested to approve the proposed 

13 

application are the following employees, of the eligible franchisee 

14 

employer, who will be covered by the agreement if the FWC 

15 

makes the variation: 

16 

 

(a)  the employees employed at the time the request is made, 

17 

other than as casual employees; 

18 

 

(b)  the casual employees who performed work at any time 

19 

during the 7-day period ending immediately before the day 

20 

the voting process referred to in subsection (1) starts. 

21 

Affected employees

 for the variation 

22 

 

(4)  The employees referred to in paragraphs (3)(a) and (b) are the 

23 

affected employees

 for the variation. 

24 

Method of voting 

25 

 

(5)  Without limiting subsection (1), the eligible franchisee employer 

26 

may request that the affected employees vote by ballot or by an 

27 

electronic method. 

28 

Steps that must be taken before making request 

29 

 

(6)  Before making a request under subsection (1), the eligible 

30 

franchisee employer must: 

31 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Variation of single enterprise agreements to cover eligible franchisee employers and 

their employees 

 Part 7 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

53

 

 

 

(a)  take reasonable steps to notify the affected employees of the 

following: 

 

(i)  the time and place at which the vote will occur; 

 

(ii)  the voting method that will be used; 

 

(iii)  the employees who will be covered by the agreement if 

the FWC makes the variation; and 

 

(b)  take reasonable steps to ensure that the affected employees 

are given a fair and reasonable opportunity to decide whether 

they want to approve the proposed application. 

When the application is 

agreed to

 

10 

 

(7)  The application is 

agreed to

 when a majority of the affected 

11 

employees who cast a valid vote approve the application. 

12 

216B  Application for the FWC to vary single-enterprise agreement 

13 

to cover eligible franchisee employer and employees 

14 

Application to vary agreement 

15 

 

(1)  If an application to vary a single-enterprise agreement has been 

16 

agreed to under subsection 216A(7), the eligible franchisee 

17 

employer must apply to the FWC to vary the agreement so as to 

18 

cover the employer and the employees specified in the application. 

19 

Material to accompany the application 

20 

 

(2)  The application must be accompanied by any declarations that are 

21 

required by the procedural rules to accompany the application. 

22 

When the application must be made 

23 

 

(3)  The application must be made: 

24 

 

(a)  within 14 days after the application is agreed to; or 

25 

 

(b)  if in all the circumstances the FWC considers it fair to extend 

26 

that period--within such further period as the FWC allows.

 

27 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 7

  Variation of single enterprise agreements to cover eligible franchisee employers 

and their employees

 

 

 

54

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

216C  When the FWC must vary a single-enterprise agreement to 

cover eligible franchisee employer and employees 

 

  If an application to vary a single-enterprise agreement is made 

under subsection 216B(1), the FWC must vary the agreement, so as 

to cover the eligible franchisee employer and the employees 

specified in the application, if the FWC is satisfied that: 

 

(a)

 

the agreement has not passed its nominal expiry date; and

 

 

(b)  no person coerced, or threatened to coerce, the eligible 

franchisee employer to request the affected employees to 

approve the application under subsection 216A(1); and 

10 

 

(c)  the eligible franchisee employer

 

complied with 

11 

subsection 216A(6) (which deals with giving affected 

12 

employees a fair and

 

reasonable opportunity to decide etc.) in 

13 

relation to the application; and 

14 

 

(d)  the application was agreed to in accordance with 

15 

subsection 216A(7) (which deals with agreement to the 

16 

application by employee vote); and 

17 

 

(e)  there are no other reasonable grounds for believing that the 

18 

affected employees for the variation have not agreed to the 

19 

application; 

20 

unless the FWC is satisfied that there are serious public interest 

21 

grounds for not varying the agreement. 

22 

216D  When variation comes into operation 

23 

 

  If the FWC varies a single-enterprise agreement under 

24 

section 216C, the variation operates from the day specified in the 

25 

decision to vary the agreement. 

26 

216E  Varied agreement remains a single-enterprise agreement 

27 

 

  A single-enterprise agreement that is varied under this Subdivision 

28 

remains a single enterprise agreement, despite the variation. 

29 

52  After subsection 278(1) 

30 

Insert: 

31 

 

(1A)  If: 

32 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Variation of single enterprise agreements to cover eligible franchisee employers and 

their employees 

 Part 7 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

55

 

 

 

(a)  a workplace determination applies to an employee in relation 

to particular employment; and 

 

(b)  a single-enterprise agreement that is in operation is varied 

under Subdivision AA of Division 7 of Part 2-4 to cover the 

employee in relation to the same employment; 

the determination ceases to apply to the employee in relation to 

that employment when the variation comes into operation, and can 

never so apply again. 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 8

  Terminating agreements after nominal expiry date

 

 

 

56

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 8--Terminating agreements after nominal expiry 

date 

Fair Work Act 2009

 

53  Section 225 

Omit "If an enterprise agreement has passed its nominal expiry date, 

any of the following may apply to the FWC for the termination of the 

agreement", substitute "Any of the following may apply to the FWC for 

the termination of an enterprise agreement if at least 3 months have 

elapsed since the agreement passed its nominal expiry date". 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

How the FWC may inform itself 

 Part 9 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

57

 

 

Part 9--How the FWC may inform itself 

Fair Work Act 2009

 

54  After section 254 

Insert: 

254AA  How FWC may inform itself 

 

(1)  This section applies in relation to: 

 

(a)  an application made under subsection 182(4) or section 185 

to approve an enterprise agreement; and 

 

(b)  an application made under subsection 210(1) to approve a 

variation of an enterprise agreement. 

10 

 

(2)  The FWC may inform itself in relation to the application only on 

11 

the basis of the following, unless the FWC is satisfied that there are 

12 

exceptional circumstances: 

13 

 

(a)  information that is publicly available; 

14 

 

(b)  submissions made by a body under section 254A (entitlement 

15 

for volunteer bodies to make submissions); 

16 

 

(c)  submissions, evidence or other information provided by or 

17 

requested from: 

18 

 

(i)  the applicant; or 

19 

 

(ii)  the employer or employers covered by the agreement; or 

20 

 

(iii)  an employee covered by the agreement; or 

21 

 

(iv)  if paragraph (1)(a) applies--a bargaining representative 

22 

for the agreement; or 

23 

 

(v)  if paragraph (1)(b) applies--an employee who will be 

24 

covered by the agreement if the FWC approves the 

25 

variation; or 

26 

 

(vi)  if paragraph (1)(b) applies--an employee organisation 

27 

covered by the agreement; or 

28 

 

(vii)  in any case--the Minister or a Minister of a State or 

29 

Territory who has responsibility for workplace relations 

30 

matters. 

31 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 9

  How the FWC may inform itself

 

 

 

58

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

55  At the end of subsection 590(1) 

Add: 

Note: 

For a provision that provides otherwise, see section 254AA (which 

deals with how the FWC may inform itself in relation to certain 

enterprise agreement applications). 

56  At the end of subsection 625(1) 

Add: 

Note: 

For paragraph (b), the FWC's power under section 590 to inform itself 

as it considers appropriate operates subject to other provisions of this 

Act, such as section 254AA (which deals with how the FWC may 

10 

inform itself in relation to certain enterprise agreement applications). 

11 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Time limits for determining certain applications 

 Part 10 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

59

 

 

Part 10--Time limits for determining certain 

applications 

Fair Work Act 2009

 

57  After section 255 

Insert: 

255AA  Certain applications to be determined within 21 days 

 

(1)  The FWC must, as far as practicable, determine: 

 

(a)  an application made under subsection 182(4) or section 185 

to approve an enterprise agreement; or 

 

(b)  an application made under subsection 210(1) to approve a 

10 

variation of an enterprise agreement; 

11 

within 21 working days (the 

decision period

) after the application 

12 

is made. 

13 

 

(2)  If the FWC does not determine the application before the end of 

14 

the decision period, the FWC must, as soon as practicable, give 

15 

written notice to the following setting out why the FWC was 

16 

unable to determine the application during that period, including 

17 

whether any exceptional circumstances exist: 

18 

 

(a)  each employer covered by the agreement; 

19 

 

(b)  for an application mentioned in paragraph (1)(a): 

20 

 

(i)  if the agreement is a greenfields agreement--each 

21 

relevant employee organisation that the agreement is 

22 

expressed to cover; 

23 

 

(ii)  if the agreement is not a greenfields agreement--each 

24 

employee organisation that has given a notice under 

25 

subsection 183(1) that the organisation wants the 

26 

agreement to cover it; 

27 

 

(c)  for an application mentioned in paragraph (1)(b)--each 

28 

employee organisation covered by the agreement; 

29 

 

(d)  in any case--the applicant, if the applicant is not covered by 

30 

any of the preceding paragraphs. 

31 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 10

  Time limits for determining certain applications

 

 

 

60

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(3)  The FWC must publish a notice that it gives under subsection (2) 

on its website or by any other means that the FWC considers 

appropriate. 

58  Before paragraph 625(2)(b) 

Insert: 

 

(ab)  publishing, under subsection 255AA(3), notices setting out 

why the FWC has not been able to determine an application 

under subsection 182(4), section 185 or subsection 210(1) 

within 21 working days; 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

FWC functions 

 Part 11 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

61

 

 

Part 11--FWC functions 

Fair Work Act 2009

 

59  After section 254A 

Insert: 

254B  FWC to recognise outcome of bargaining at enterprise level 

 

  The FWC must perform its functions and exercise its powers under 

this Part in a manner that recognises the outcome of bargaining at 

the enterprise level. 

Note: 

For other matters the FWC must take into account, see section 578. 

60  At the end of section 578 

10 

Add: 

11 

Note: 

For when the FWC is performing functions or exercising powers in 

12 

relation to a matter under Part 2-4 (enterprise agreements), see also 

13 

section 254B (recognising outcome of bargaining at enterprise level). 

14 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 12

  Transfer of business

 

 

 

62

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 12--Transfer of business 

Fair Work Act 2009

 

61  Section 12 (paragraph (a) of the definition of 

transfer of 

business

Omit "subsection 311(1)", substitute "subsections 311(1) and (1A)". 

62  After subsection 311(1) 

Insert: 

 

(1A)  However, there is not a 

transfer of business

 if: 

 

(a)  the new employer is an associated entity of the old employer 

when the employee becomes employed by the new employer; 

10 

and 

11 

 

(b)  before the termination of the employee's employment with 

12 

the old employer, the employee sought to become employed 

13 

by the new employer at the employee's initiative. 

14 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Cessation of instruments 

 Part 13 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

63

 

 

Part 13--Cessation of instruments 

Fair Work (Transitional Provisions and Consequential 

Amendments) Act 2009

 

63  Item 20 of Schedule 3 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

20  Initial sunsetting rules for particular transitional 

instruments 

64  After item 20 of Schedule 3 

Insert: 

20A  Automatic sunsetting of all remaining agreement-based 

10 

transitional instruments on 1 July 2022 

11 

An agreement-based transitional instrument that has not terminated 

12 

before 1 July 2022 terminates on that day. 

13 

65  After item 26 of Schedule 3A 

14 

Insert: 

15 

26A  Automatic sunsetting of all remaining Division 2B State 

16 

employment agreements on 1 July 2022 

17 

A Division 2B State employment agreement that has not terminated 

18 

before 1 July 2022 terminates on that day. 

19 

66  At the end of Part 3 of Schedule 7 

20 

Add: 

21 

Schedule 3

  Enterprise agreements etc.

 

Part 13

  Cessation of instruments

 

 

 

64

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Division 5

--Sunsetting of enterprise agreements made 

during the bridging period 

17A  Automatic sunsetting of all remaining enterprise 

agreements made during the bridging period on 1 July 

2022 

(1) 

An enterprise agreement made during the bridging period that has not 

ceased to operate before 1 July 2022 in accordance with 

subsection 54(2) of the FW Act ceases to operate on that day. 

(2) 

If an enterprise agreement ceases to operate in accordance with 

subitem (1), that does not affect: 

10 

 

(a)  any right or liability that a person acquired, accrued or 

11 

incurred before the enterprise agreement ceased to operate; or 

12 

 

(b)  any investigation, legal proceeding or remedy in respect of 

13 

any such right or liability. 

14 

(3) 

Any such investigation, legal proceeding or remedy may be instituted, 

15 

continued or enforced as if the enterprise agreement had not ceased to 

16 

operate. 

17 

(4) 

This item has effect subject to a contrary intention in this Act or in the 

18 

FW Act. 

19 

67  At the end of Part 5 of Schedule 7 

20 

Add: 

21 

26A  Automatic sunsetting of all remaining workplace 

22 

determinations made during the bridging period on 

23 

1 July 2022 

24 

(1) 

A workplace determination made during the bridging period that has 

25 

not ceased to operate before 1 July 2022 in accordance with 

26 

subsection 276(2) of the FW Act ceases to operate on that day. 

27 

(2) 

If a workplace determination ceases to operate in accordance with 

28 

subitem (1), that does not affect: 

29 

 

(a)  any right or liability that a person acquired, accrued or 

30 

incurred before the workplace determination ceased to 

31 

operate; or 

32 

Enterprise agreements etc. 

 Schedule 3

 

Cessation of instruments 

 Part 13 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

65

 

 

 

(b)  any investigation, legal proceeding or remedy in respect of 

any such right or liability. 

(3) 

Any such investigation, legal proceeding or remedy may be instituted, 

continued or enforced as if the workplace determination had not ceased 

to operate. 

(4) 

This item has effect subject to a contrary intention in this Act or in the 

FW Act. 

Schedule 4

  Greenfields agreements

 

  

 

 

 

66

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Schedule 4--Greenfields agreements 

   

Fair Work Act 2009

 

1  Section 12 

Insert: 

major project

: see section 23B. 

responsible Minister

 means the Minister who is prescribed by the 

regulations for the purposes of this definition. 

2  At the end of Division 4 of Part 1-2 

Add: 

10 

23B  Meaning of 

major project

 

11 

 

(1)  A project is a 

major project

 if: 

12 

 

(a)  the total expenditure of a capital nature that has been 

13 

incurred, or is reasonably likely to be incurred, in carrying 

14 

out the project is at least $500 million; or 

15 

 

(b)  a declaration is made under subsection (2) that the project is 

16 

a major project for the purposes of this paragraph. 

17 

 

(2)  The responsible Minister may, by legislative instrument, declare 

18 

that a project is a major project for the purposes of 

19 

paragraph (1)(b). 

20 

 

(3)  The responsible Minister must not make a declaration under 

21 

subsection (2) in relation to a project unless the responsible 

22 

Minister is satisfied that the total expenditure of a capital nature 

23 

that has been incurred, or is reasonably likely to be incurred, in 

24 

carrying out the project is at least $250 million but less than $500 

25 

million. 

26 

 

(4)  In deciding whether or not to make a declaration under 

27 

subsection (2) in relation to a project, the responsible Minister 

28 

must take into account the following matters: 

29 

 

(a)  the national significance (if any) of the project; 

30 

Greenfields agreements 

 Schedule 4

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

67

 

 

 

(b)  the regional significance (if any) of the project; 

 

(c)  the contribution the project is expected to make to job 

creation; 

 

(d)  any other matter the responsible Minister considers relevant. 

 

(5)  A declaration made under subsection (2) is a legislative instrument, 

but section 42 (disallowance) of the 

Legislation Act 2003

 does not 

apply to the declaration. 

3  Paragraph 186(5)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  the date will not be more than: 

10 

 

(i)  if the agreement is a greenfields agreement and the 

11 

FWC is satisfied that the work to be performed under 

12 

the agreement relates only to the construction of a major 

13 

project--8 years after the day the agreement will come 

14 

into operation; or 

15 

 

(ii)  otherwise--4 years after the day on which the FWC 

16 

approves the agreement. 

17 

Note: 

See subsection 54(1) for when an enterprise agreement comes into 

18 

operation. 

19 

4  At the end of section 187 (after the note) 

20 

Add: 

21 

 

(7)  If: 

22 

 

(a)  the agreement is a greenfields agreement; and 

23 

 

(b)  the FWC is satisfied that the work to be performed under the 

24 

agreement relates only to the construction of a major project; 

25 

and 

26 

 

(c)  the FWC is satisfied that the date specified in the agreement 

27 

as its nominal expiry date will be more than 4 years after the 

28 

day on which the FWC approves the agreement; 

29 

the FWC must be satisfied that the agreement includes a term that 

30 

provides for at least an annual increase of the base rate of pay 

31 

payable to each employee who will be covered by the agreement to 

32 

occur on or before each day that is the anniversary of the day on 

33 

which the agreement comes into operation and that occurs before 

34 

the nominal expiry date of the agreement. 

35 

Schedule 4

  Greenfields agreements

 

  

 

 

 

68

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

5  Paragraph 211(1)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  the FWC is satisfied that the agreement as proposed to be 

varied would not specify a date as its nominal expiry date 

which is more than: 

 

(i)  if subparagraph 186(5)(b)(i) applied in relation to the 

approval of the agreement--8 years after the day on 

which the agreement came into operation; or 

 

(ii)  otherwise--4 years after the day on which the FWC 

approved the agreement; 

10 

6  Subsection 211(1) (note) 

11 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

12 

7  At the end of 211(1) 

13 

Add: 

14 

Note 2: 

See subsection 54(1) for when an enterprise agreement comes into 

15 

operation. 

16 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Orders relating to civil remedy provisions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

69

 

 

Schedule 5--Compliance and enforcement 

Part 1--Orders relating to civil remedy provisions 

Division 1

--Main amendments 

Fair Work Act 2009

 

1  Section 12 

Insert: 

remuneration-related contravention

 means: 

 

(a)  a contravention of a civil remedy provision mentioned in 

item 8, 9, 10 or 10A of the table in subsection 539(2); or 

 

(b)  a contravention of a civil remedy provision mentioned in 

10 

item 1, 2, 3, 4, 5 or 7 of the table in subsection 539(2) that 

11 

relates to: 

12 

 

(i)  the underpayment of wages, or other monetary 

13 

entitlements, of employees; or 

14 

 

(ii)  the unreasonable deduction of amounts from amounts 

15 

owed to employees; or 

16 

 

(iii)  the placing of unreasonable requirements on employees 

17 

to spend or pay amounts paid, or payable, to employees; 

18 

or 

19 

 

(iv)  the method or frequency of amounts payable to 

20 

employees in relation to the performance of work. 

21 

value of the benefit

 of a remuneration-related contravention: see 

22 

section 546A. 

23 

2  Subsection 539(2) (after note 3) 

24 

Insert: 

25 

Note 3A:  Maximum penalties for contraventions of civil remedy provisions are 

26 

greater if the contravention is by a body corporate. Maximum 

27 

penalties may be affected if the contravention is a 

28 

remuneration-related contravention (see subsection 546(2)). 

29 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 1

  Orders relating to civil remedy provisions

 

 

 

70

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

3  At the end of subsection 545(2) 

Add: 

 

; (d)  an adverse publicity order. 

4  Subsections 546(2) and (3) 

Repeal the subsections, substitute: 

Determining amount of pecuniary penalty 

 

(2)  The pecuniary penalty must not be more than the amount 

determined in accordance with the following table. 

 

Determining amount of pecuniary penalty 

Item  Column 1 

If ... 

Column 2 

the pecuniary penalty must not be 

more than ... 

the person is an individual and item 3 

of this table does not apply 

the maximum number of penalty units 

referred to in the relevant item in 

column 4 of the table in 

subsection 539(2) for the kind of 

contravention committed. 

the person is a body corporate and 

item 4, 5 or 6 of this table does not 

apply 

5 times the maximum number of 

penalty units referred to in the relevant 

item in column 4 of the table in 

subsection 539(2) for the kind of 

contravention committed. 

(a) the person is an individual; and 

(b) the contravention is a 

remuneration-related contravention 

but not a serious contravention 

1.5 times the maximum number of 

penalty units referred to in the relevant 

item in column 4 of the table in 

subsection 539(2) for a contravention 

that is not a serious contravention. 

(a) the person is a body corporate; and 

(b) the contravention is a 

remuneration-related contravention 

but not a serious contravention; 

and 

(c) the body corporate was a small 

business employer when the 

application for the order was made 

7.5 times the maximum number of 

penalty units referred to in the relevant 

item in column 4 of the table in 

subsection 539(2) for a contravention 

that is not a serious contravention. 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Orders relating to civil remedy provisions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

71

 

 

Determining amount of pecuniary penalty 

Item  Column 1 

If ... 

Column 2 

the pecuniary penalty must not be 

more than ... 

(a) the person is a body corporate; and 

(b) the contravention is a 

remuneration-related contravention 

but not a serious contravention; 

and 

(c) the body corporate was not a small 

business employer when the 

application for the order was made 

the greater of the following: 

(a) 7.5 times the maximum number of 

penalty units referred to in the 

relevant item in column 4 of the 

table in subsection 539(2) for a 

contravention that is not a serious 

contravention; 

(b) if the court can determine the value 

of the benefit of the 

contravention--2 times the value 

of the benefit. 

(a) the person is a body corporate; and 

(b) the contravention is both a 

remuneration-related contravention 

and a serious contravention; and 

(c) the body corporate was not a small 

business employer when the 

application for the order was made 

the greater of the following: 

(a) 5 times the maximum number of 

penalty units referred to in the 

relevant item in column 4 of the 

table in subsection 539(2)

 

for a 

serious contravention; 

(b) if the court can determine the value 

of the benefit of the 

contravention--3 times the value 

of the benefit. 

Note: 

See section 546A for determining the value of the benefit of a 

remuneration-related contravention. 

Payment of penalty 

 

(3)  Subject to subsection (3A), the court may order that the pecuniary 

penalty, or a part of the penalty, be paid to: 

 

(a)  the Commonwealth; or 

 

(b)  a particular organisation; or 

 

(c)  a particular person. 

 

(3A)  If a pecuniary penalty for the purposes of item 5 or 6 of the table in 

subsection (2) is based on the value of the benefit of the 

10 

contravention, the court may only order the pecuniary penalty be 

11 

paid to the Commonwealth. 

12 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 1

  Orders relating to civil remedy provisions

 

 

 

72

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

5  After section 546 

Insert: 

546A  Value of the benefit of a remuneration-related contravention 

 

(1)  The 

value of the benefit

 

that a body corporate obtains from a 

remuneration-related contravention is the amount of remuneration 

that employees of the body corporate would have received, 

retained or been entitled to if the contravention had not occurred. 

 

(2)  In determining the value of the benefit, a particular amount must 

not be taken into account in relation to more than one 

contravention by the body corporate. 

10 

 

(3)  To avoid doubt, if the contravention is comprised of 2 or more 

11 

contraventions that are taken to be a single contravention because 

12 

of section 557, the value of the benefit of the contravention is the 

13 

total value of the benefits of each of the contraventions comprising 

14 

that single contravention. 

15 

Division 2

--Consequential amendments 

16 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) 

17 

Act 2016

 

18 

6  Paragraph 49(c) 

19 

Omit "paragraph 546(2)(b)", substitute "item 2 of the table in 

20 

subsection 546(2)". 

21 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Small claims procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

73

 

 

Part 2--Small claims procedure 

Division 1

--Main amendments 

Fair Work Act 2009

 

7  Section 12 

Insert: 

small claims proceedings

 means proceedings dealt with as small 

claims proceedings under section 548. 

8  Paragraph 548(2)(a) 

Omit "$20,000", substitute "$50,000". 

9  At the end of section 548 

10 

Add: 

11 

Costs for filing fees paid in relation to the proceedings 

12 

 

(10)  If the court makes an order (the 

small claims order

) mentioned in 

13 

subsection (1) against a party to small claims proceedings, the 

14 

court may make an order as to costs against the party for any filing 

15 

fees paid to the court by the party that applied for the small claims 

16 

order. 

17 

 

(11)  Subsection (10) applies despite section 570. 

18 

10  After section 548 

19 

Insert: 

20 

548A  Court must consider conciliation in small claims proceedings 

21 

 

  As soon as practicable after small claims proceedings commence, 

22 

the court must consider whether it is appropriate to make an order 

23 

under section 548B to refer any matter in dispute in the 

24 

proceedings for conciliation by the FWC. 

25 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 2

  Small claims procedure

 

 

 

74

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Note: 

Sections 22 and 23 of the 

Federal Circuit Court of Australia Act 1999 

set out requirements for the Federal Circuit Court in relation to 

advising parties to proceedings about the use of dispute resolution 

processes. 

548B  Court may refer small claims proceedings for conciliation 

Order referring small claims proceedings to conciliation 

 

(1)  In small claims proceedings, the court may, by order, refer any 

matter in dispute in the proceedings for conciliation by the FWC if 

the court considers it appropriate to do so. 

Note: 

Parties to small claims proceedings may agree to arbitration by the 

10 

FWC if the conciliation ends without resolution (see section 548D). 

11 

 

(2)  The court may make the order: 

12 

 

(a)  on its own initiative; or 

13 

 

(b)  on application by a party to the proceedings. 

14 

 

(3)  In determining whether to make the order, the court must consider 

15 

the following: 

16 

 

(a)  the stage the proceedings have reached since the 

17 

commencement of the proceedings; 

18 

 

(b)  the complexity of the matters in dispute, including questions 

19 

of law that might arise; 

20 

 

(c)  whether conciliation would be effective in resolving the 

21 

matters in dispute in the proceedings. 

22 

 

(4)  Subsection (3) does not limit the matters the court may consider. 

23 

Notification to the FWC of order 

24 

 

(5)  If the order is made, the court must notify the FWC of the order as 

25 

soon as possible. 

26 

Other orders if small claims proceedings referred to conciliation 

27 

 

(6)  If the order is made, the court may make: 

28 

 

(a)  another order requiring any specified information given in 

29 

the proceedings to be provided to the FWC for the purposes 

30 

of the conciliation; and 

31 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Small claims procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

75

 

 

 

(b)  any other order in relation to the proceedings while the 

conciliation is occurring. 

Other powers to make orders not affected 

 

(7)  This section does not affect any other power a court may have to 

refer a matter in dispute in the proceedings to conciliation, 

mediation or any other form of dispute resolution. 

548C  Conciliation by FWC 

 

(1)  If a matter in dispute in small claims proceedings is referred under 

section 548B, the FWC must deal with the matter by conciliation. 

Note: 

The parties to the proceedings bear their own costs in relation to the 

10 

conciliation before the FWC (see section 611). However, a court may 

11 

order costs against a party that unreasonably refuses to participate in a 

12 

matter before the FWC (see paragraph 570(2)(c)). 

13 

Conduct of conciliation 

14 

 

(2)  The procedural rules may make provision for or in relation to the 

15 

conduct of the conciliation. 

16 

 

(3)  Any conference conducted for the purposes of the conciliation 

17 

must be conducted in private, despite subsection 592(3). 

18 

Note: 

For conduct of conferences, see section 592. 

19 

 

(4)  Despite paragraphs 592(4)(a) and 595(2)(a), the FWC may only 

20 

conciliate the matter. 

21 

End of conciliation 

22 

 

(5)  The FWC may end the conciliation if: 

23 

 

(a)  the parties to the proceedings make a joint application to the 

24 

FWC to end the conciliation; or 

25 

 

(b)  the FWC is satisfied the matter is resolved; or 

26 

 

(c)  the FWC is satisfied that all reasonable attempts to resolve 

27 

the matter by conciliation have been, or are likely to be, 

28 

unsuccessful. 

29 

Note: 

The parties could apply to the court for consent orders following 

30 

conciliation (see, for example, section 32 (consent orders) of the 

31 

Federal Circuit Court of Australia Act 1999

). 

32 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 2

  Small claims procedure

 

 

 

76

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(6)  If the court in the proceedings makes an order ending the 

conciliation, the FWC must end the conciliation. 

 

(7)  If the FWC ends the conciliation under subsection (5), the FWC 

must issue a certificate to that effect to the parties and the court in 

the proceedings. 

 

(8)  If: 

 

(a)  the FWC ends the conciliation because of paragraph (5)(c); 

and 

 

(b)  the FWC considers, taking into account all the materials 

before it, a party to the proceedings has no reasonable 

10 

prospects of success in relation to the matter; 

11 

the FWC must advise the parties accordingly. 

12 

FWC must not facilitate an outcome inconsistent with this Act etc. 

13 

 

(9)  The FWC must not facilitate an outcome as part of the conciliation 

14 

that would be inconsistent with this Act, or a fair work instrument 

15 

that applies to the parties to the proceedings. 

16 

548D  Arbitration by FWC 

17 

Circumstances in which FWC may arbitrate matters in dispute in 

18 

small claims proceedings 

19 

 

(1)  The FWC may deal with a matter in dispute in small claims 

20 

proceedings by arbitration if: 

21 

 

(a)  the matter is referred under section 548B for conciliation by 

22 

the FWC; and 

23 

 

(b)  the FWC issues a certificate under subsection 548C(7) at the 

24 

end of the conciliation; and 

25 

 

(c)  the parties to the proceedings notify the FWC that the parties 

26 

agree to the FWC arbitrating the matter; and 

27 

 

(d)  the notification: 

28 

 

(i)  is given to the FWC within 14 days after the day the 

29 

certificate is issued, or within such period as the FWC 

30 

allows on an application made during or after those 14 

31 

days; and 

32 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Small claims procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

77

 

 

 

(ii)  complies with any requirements prescribed by the 

procedural rules. 

 

(2)  If the FWC is so notified, the FWC must notify the court in the 

proceedings whether the FWC is arbitrating the matter. 

Order awarding small claims amount 

 

(3)  If the FWC arbitrates the matter, the FWC may make an order 

awarding one or more of the following: 

 

(a)  an amount that relates to an amount (the 

disputed amount

referred to in subsection 548(1A); 

 

(b)  any interest that a court could have included under 

10 

section 547 if the court had made the order; 

11 

 

(c)  any filing fees paid to the court by the party that applied for 

12 

an order under Division 2 that related to the disputed amount. 

13 

 

(4)  The order may permit the amount to be paid in instalments 

14 

specified in the order. 

15 

 

(5)  An amount awarded in relation to the disputed amount must not be 

16 

more than the amount that may be awarded by a court under 

17 

subsection 548(2). 

18 

 

(6)  Despite subsection 595(3), the FWC must not make any orders in 

19 

the arbitration to resolve the matter other than an order under 

20 

subsection (3). 

21 

FWC must not make an order or facilitate an outcome inconsistent 

22 

with this Act etc. 

23 

 

(7)  The FWC must not make an order, or facilitate an outcome, as part 

24 

of the arbitration that would be inconsistent with this Act, or a fair 

25 

work instrument that applies to the parties to the proceedings. 

26 

Appeals under section 604 

27 

 

(8)  To avoid doubt, section 604 (appeal of decisions) applies in 

28 

relation to an order made under this section. 

29 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 2

  Small claims procedure

 

 

 

78

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

548E  Court may make order in terms of arbitration order 

 

(1)  This section applies if the FWC makes an order (the 

arbitration 

order

) under subsection 548D(3) to deal with a matter in dispute in 

small claims proceedings. 

 

(2)  On application by a party to the proceedings, the court in the 

proceedings may make an order (the 

enforcement order

) in terms 

of the arbitration order. 

Note: 

The court could also use other available powers to enforce the 

arbitration order (see, for example, section 38 (arbitration awards) of 

the 

Federal Circuit Court of Australia Act 1999

). 

10 

 

(3)  The court in the proceedings may make the enforcement order 

11 

whether or not the proceedings were discontinued. 

12 

 

(4)  The court in the proceedings must not make the enforcement order 

13 

if the application for the enforcement order was made 6 years after 

14 

the arbitration order was made. 

15 

11  Subsection 570(1) 

16 

After "subsection (2) or", insert "548(10) or". 

17 

12  Subsection 570(1) (note) 

18 

Repeal the note, substitute: 

19 

Note 1: 

A party to small claims proceedings might be ordered to pay for costs 

20 

under subsection 548(10) if a small claims order is made against that 

21 

party. The costs are limited to any filing fees paid to the court by the 

22 

party that applied for the small claims order. 

23 

Note 2: 

The Commonwealth might be ordered to pay costs under section 569. 

24 

A State or Territory might be ordered to pay costs under section 569A. 

25 

13  After paragraph 576(2)(aa) 

26 

Insert: 

27 

 

(ab)  conciliating matters in dispute in small claims proceedings 

28 

that have been referred by the court in the proceedings under 

29 

section 548B; 

30 

 

(ac)  arbitrating matters in dispute in small claims proceedings 

31 

under section 548D; 

32 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Small claims procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

79

 

 

14  Subsection 592(3) (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

15  At the end of subsection 592(3) 

Add: 

Note 2: 

This subsection does not apply in relation to conferences conducted as 

part of a conciliation under section 548C. 

16  After paragraph 601(5)(f) 

Insert: 

 

(fa)  a decision to issue a certificate under subsection 548C(7); 

17  After paragraph 675(2)(i) 

10 

Insert: 

11 

 

(ia)  an order under subsection 548D(3) (which deals with 

12 

arbitration of small claims); 

13 

Federal Circuit Court of Australia Act 1999

 

14 

18  At the end of subsection 102(2) 

15 

Add: 

16 

 

; (p)  the power to refer matters under subsection 548B(1) of the 

17 

Fair Work Act 2009

 and to make orders as mentioned in 

18 

subsection 548B(6) of that Act. 

19 

Division 2

--Amendments contingent on the 

20 

commencement of the Federal Circuit and 

21 

Family Court of Australia Act 2020 

22 

Fair Work Act 2009

 

23 

19  Section 548A (note) 

24 

Repeal the note, substitute: 

25 

Note: 

Sections 157 and 158 of the 

Federal Circuit and Family Court of 

26 

Australia Act 2020 

set out requirements for the Federal Circuit and 

27 

Family Court of Australia (Division 2) in relation to advising parties 

28 

to proceedings about the use of dispute resolution processes. 

29 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 2

  Small claims procedure

 

 

 

80

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

20  Subsection 548C(5) (note) 

Repeal the note, substitute: 

Note: 

The parties could apply to the court for consent orders following 

conciliation (see, for example, section 167 (consent orders) of the 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2020

). 

21  Subsection 548E(2) (note) 

Repeal the note, substitute: 

Note: 

The court could also use other available powers to enforce the 

arbitration order (see, for example, section 173 (arbitration awards) of 

the 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2020

). 

10 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2020

 

11 

22  At the end of subsection 254(2) 

12 

Add: 

13 

 

; (t)  the power to refer matters under subsection 548B(1) of the 

14 

Fair Work Act 2009

 and to make orders as mentioned in 

15 

subsection 548B(6) of that Act. 

16 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Prohibiting employment advertisements with pay rate less than the national minimum 

wage 

 Part 3 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

81

 

 

Part 3--Prohibiting employment advertisements with 

pay rate less than the national minimum 

wage 

Fair Work Act 2009

 

23  At the end of section 528 

Add: 

Division 4 is about the requirement for national system employers 

to not advertise employment at a rate of pay less than the national 

minimum wage or special national minimum wage. 

24  At the end of Part 3-6 

10 

Add: 

11 

Division 4--Employers must not advertise employment 

12 

with rate of pay less than the national minimum 

13 

wage 

14 

536AA  Employers must not advertise employment with rate of pay 

15 

less than the national minimum wage 

16 

 

(1)  An employer must not advertise, or cause to be advertised, 

17 

employment with the employer specifying a rate of pay less than 

18 

the national minimum wage or special national minimum wage, as 

19 

the case requires, set by a national minimum wage order. 

20 

Note: 

This section is a civil remedy provision (see Part 4-1). 

21 

 

(2)  However, subsection (1) does not apply if: 

22 

 

(a)  the base rate of pay an employer is required to pay is less 

23 

than the national minimum wage or special national 

24 

minimum wage, as the case requires; and 

25 

 

(b)  the rate of pay advertised is at least equal to that base rate of 

26 

pay. 

27 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 3

  Prohibiting employment advertisements with pay rate less than the national 

minimum wage

 

 

 

82

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(3)  For the purposes of this section, an employer includes a person 

who would be an employer if the advertised employment occurs. 

25  Subsection 539(2) (after table item 29) 

Insert: 

 

29AA 

536AA(1) 

an inspector 

(a) the Federal Court; 

(b) the Federal 

Circuit Court 

60 penalty 

units 

26  After paragraph 557(2)(o) 

Insert: 

 

(oa)  section 536AA (which deals with employers advertising 

employment with a rate of pay less than the national 

minimum wage); 

10 

27  After paragraph 716(1)(f) 

11 

Insert: 

12 

 

(fa)  section 536AA (which deals with employers advertising 

13 

employment with a rate of pay less than the national 

14 

minimum wage); 

15 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Compliance notices, infringement notices and enforceable undertakings 

 Part 4 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

83

 

 

Part 4--Compliance notices, infringement notices 

and enforceable undertakings 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) 

Act 2016

 

28  Section 5 

Insert: 

remuneration-related contravention

 has the meaning given by the 

FW Act. 

29  Section 98 (at the end of the heading) 

Add "

and certain remuneration-related contraventions

". 

10 

30  Subsection 98(1) 

11 

Repeal the subsection, substitute: 

12 

Application of this section 

13 

 

(1)  This section applies if the ABC Commissioner reasonably believes 

14 

a person has committed: 

15 

 

(a)  a contravention of a civil remedy provision; or 

16 

 

(b)  a remuneration-related contravention that relates (whether 

17 

directly or indirectly) to building work. 

18 

31  After subsection 98(4) 

19 

Insert: 

20 

 

(4A)  An inspector must not under section 111 of this Act institute 

21 

proceedings under the FW Act against a person in relation to a 

22 

remuneration-related contravention if an undertaking given by the 

23 

person under this section in relation to the contravention has not 

24 

been withdrawn. 

25 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 4

  Compliance notices, infringement notices and enforceable undertakings

 

 

 

84

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

32  Application of amendments 

Section 98 of the 

Building and Construction Industry (Improving 

Productivity) Act 2016

, as amended by this Part, applies in relation to 

contraventions that occur before, on or after the commencement of this 

item. 

Fair Work Act 2009

 

33  Subsection 539(2) (table item 33, column 4) 

Omit "30 penalty units", substitute "45 penalty units". 

34  Subsection 558(2) 

Omit "one-tenth", substitute "three-twentieths". 

10 

35  After subsection 715(2) 

11 

Insert: 

12 

 

(2A)  In deciding whether to accept a written undertaking given by the 

13 

person, the Fair Work Ombudsman may take into account any 

14 

relevant matter, including the following: 

15 

 

(a)  whether the person made a voluntary disclosure of the 

16 

contravention to the Fair Work Ombudsman; 

17 

 

(b)  whether the person has demonstrated a willingness to address 

18 

the contravention's impact; 

19 

 

(c)  whether the person has demonstrated a willingness to fully 

20 

cooperate with the Fair Work Ombudsman in relation to the 

21 

contravention; 

22 

 

(d)  whether the contravention was the result of an honest mistake 

23 

or inadvertence by the person; 

24 

 

(e)  the nature and gravity of the contravention; 

25 

 

(f)  the circumstances in which the contravention occurred; 

26 

 

(g)  the person's history of compliance with this Act. 

27 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Sham arrangements 

 Part 5 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

85

 

 

Part 5--Sham arrangements 

Fair Work Act 2009

 

36  Subsection 539(2) (table item 11, column 1) 

Omit "357(1)". 

37  Subsection 539(2) (table item 11, column 1) 

Omit "358". 

38  Subsection 539(2) (table item 11, column 1) 

Omit "359". 

39  Subsection 539(2) (before table item 12) 

Insert: 

10 

11B 

357(1) 

358 

359 

(a) a person affected 

by the 

contravention; 

(b) an industrial 

association; 

(c) an inspector 

(a) the Federal Court; 

(b) the Federal 

Circuit Court 

90 penalty 

units 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 6

  Functions of the ABC Commissioner and the Fair Work Ombudsman

 

 

 

86

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Part 6--Functions of the ABC Commissioner and the 

Fair Work Ombudsman 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) 

Act 2016

 

40  Before paragraph 16(1)(d) 

Insert: 

 

(cb)  publishing information relating to the circumstances in which 

the ABC Commissioner will institute, or defer instituting, 

proceedings; 

Fair Work Act 2009

 

10 

41  After paragraph 682(1)(d) 

11 

Insert: 

12 

 

(da)  to publish information relating to the circumstances in which 

13 

the Fair Work Ombudsman will commence, or defer 

14 

commencing, proceedings; 

15 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Criminalising underpayments 

 Part 7 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

87

 

 

Part 7--Criminalising underpayments 

Division 1

--Main amendments 

Fair Work Act 2009

 

42  Section 12 

Insert: 

dishonest

 means: 

 

(a)  dishonest according to the standards of ordinary people; and 

 

(b)  known by the defendant to be dishonest according to the 

standards of ordinary people. 

related offence provision

 means: 

10 

 

(a)  section 6 of the 

Crimes Act 1914

; or 

11 

 

(b)  a provision of Part 2.4 of the 

Criminal Code

12 

to the extent that the offence created by the provision relates to an 

13 

offence against this Act.

 

14 

43  After paragraph 26(2)(d) 

15 

Insert: 

16 

 

(da)  a law of a State or Territory providing for an employer, or an 

17 

officer, employee or agent of an employer, to be liable to be 

18 

prosecuted for an offence relating to underpaying an 

19 

employee an amount payable to the employee in relation to 

20 

the performance of work; or 

21 

 

(db)  a law of a State or Territory providing for an employer, or an 

22 

officer, employee or agent of an employer, to be liable to be 

23 

prosecuted for an offence relating to an employee record that 

24 

is required to be made or kept by the employer under this Act 

25 

(such as an offence for failing to make or keep such a record 

26 

or making or keeping a false or misleading record); or 

27 

44  Paragraph 26(2)(g) 

28 

After "(d),", insert "(da), (db),". 

29 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 7

  Criminalising underpayments

 

 

 

88

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

45  At the end of subsection 323(1) 

Add: 

Note 3: 

Section 324B creates an offence relating to underpayments. 

46  Before section 325 

Insert: 

324B  Offence relating to underpayments 

 

(1)  An employer commits an offence if the employer dishonestly 

engages in a systematic pattern of underpaying one or more 

employees. 

Penalty: 

10 

 

(a)  for an individual--imprisonment for 4 years or 5,000 penalty 

11 

units, or both; or 

12 

 

(b)  for a body corporate--25,000 penalty units. 

13 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), an employer underpays an 

14 

employee if the employer fails to pay the employee an amount 

15 

payable to the employee in relation to the performance of work: 

16 

 

(a)  in full (except as provided by section 324); or 

17 

 

(b)  in money; or 

18 

 

(c)  at least monthly. 

19 

Note: 

Amounts referred to in subsection (2) include the following if they 

20 

become payable during a relevant period: 

21 

(a)  incentive-based payments and bonuses; 

22 

(b)  loadings; 

23 

(c)  monetary allowances; 

24 

(d)  overtime or penalty rates; 

25 

(e)  leave payments. 

26 

 

(3)  For the purposes of subsection (2): 

27 

 

(a)  anything given or provided by the employer other than in 

28 

money is taken never to have been given or provided to the 

29 

employee; and 

30 

 

(b)  any amount that the employee has been required to spend or 

31 

pay contrary to subsection 325(1), or in accordance with a 

32 

term to which subsection 326(3) applies, is taken to be a 

33 

deduction, from an amount payable to the employee, made 

34 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Criminalising underpayments 

 Part 7 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

89

 

 

by the employer otherwise than in accordance with 

section 324. 

Determination of dishonesty 

 

(4)  In a prosecution for an offence against subsection (1), the 

determination of dishonesty is a matter for the trier of fact. 

Matters to which court may have regard in determining whether 

employer engaged in systematic pattern of underpaying employees 

 

(5)  In determining for the purposes of subsection (1) whether the 

employer engaged in a systematic pattern of underpaying one or 

more employees, a court may have regard to: 

10 

 

(a)  the number of underpayments; and 

11 

 

(b)  the period over which the underpayments occurred; and 

12 

 

(c)  the number of employees affected by the underpayments; and 

13 

 

(d)  the employer's response, or failure to respond, to any 

14 

complaints made about the underpayments; and 

15 

 

(e)  whether the employer failed to comply with a requirement in 

16 

subsection 535(1), (2) or (4) in relation to an employee 

17 

record relating to the underpayments; and 

18 

 

(f)  whether the employer failed to comply with a requirement in 

19 

subsection 536(1), (2) or (3) in relation to a pay slip relating 

20 

to the underpayments. 

21 

 

(6)  Subsection (5) does not limit the matters that a court may have 

22 

regard to. 

23 

Note 1: 

If a court convicts an employer of an offence against subsection (1), 

24 

the court may, in addition to any penalty imposed on the employer, 

25 

order the employer to make reparation to any other person, by way of 

26 

money payment or otherwise, in respect of any loss suffered, or any 

27 

expense incurred, by the other person by reason of the offence (see 

28 

section 21B of the 

Crimes Act 1914

). 

29 

Note 2: 

An employer or another person may also be liable to an offence as a 

30 

result of Part 2.4 of the 

Criminal Code

 (extensions of criminal 

31 

responsibility) or section 6 of the 

Crimes Act 1914

 (accessory after the 

32 

fact). 

33 

Note 3: 

Part 2.5 of the 

Criminal Code

 (which deals with corporate criminal 

34 

responsibility) does not apply to an offence against subsection (1) of 

35 

this section (see section 793 of this Act). 

36 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 7

  Criminalising underpayments

 

 

 

90

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Note 4: 

Civil proceedings may also be brought under this Act to recover 

unpaid amounts payable to an employee in relation to the performance 

of work. 

324C  Commencing proceedings for offence relating to 

underpayments 

 

(1)  Subject to subsection (2), proceedings for an offence against 

subsection 324B(1) (underpayments), or for an offence against 

section 6 of the 

Crimes Act 1914

 or a provision of Part 2.4 of the 

Criminal Code

 that relates to an offence against 

subsection 324B(1), may only be commenced by: 

10 

 

(a)  the Fair Work Ombudsman; or 

11 

 

(b)  if the proceedings relate to a matter that involves a building 

12 

industry participant (within the meaning of the 

Building and 

13 

Construction Industry (Improving Productivity) Act 2016

) or 

14 

building work (within the meaning of that Act) and without 

15 

limiting paragraph (a) of this subsection--the Australian 

16 

Building and Construction Commissioner. 

17 

Note: 

In relation to paragraph (1)(b), see paragraph 16(1)(ca) of the 

Building 

18 

and Construction Industry (Improving Productivity) Act 2016

19 

 

(2)  Nothing in subsection (1) affects the ability of the Director of 

20 

Public Prosecutions to institute proceedings for an offence. 

21 

 

(3)  Despite anything in any other law, proceedings for an offence 

22 

against subsection 324B(1), or for an offence against section 6 of 

23 

the 

Crimes Act 1914

 or a provision of Part 2.4 of the 

Criminal 

24 

Code

 that relates to an offence against subsection 324B(1), in 

25 

respect of particular conduct may only be commenced: 

26 

 

(a)  within 7 years after that conduct occurred; or 

27 

 

(b)  at any later time with the Minister's consent. 

28 

47  Section 536CA 

29 

Repeal the section. 

30 

48  After subsection 536D(2) 

31 

Insert: 

32 

Compliance and enforcement 

 Schedule 5

 

Criminalising underpayments 

 Part 7 

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

91

 

 

Determination of dishonesty 

 

(2A)  In a prosecution for an offence against subsection (1) or (2), the 

determination of dishonesty is a matter for the trier of fact. 

49  Paragraphs 682(1)(c) and (d) 

After "this Act", insert ", a related offence provision". 

50  Paragraph 706(1)(a) 

After "this Act", insert ", a related offence provision". 

51  Subsection 711(1) 

Omit "a civil remedy provision", substitute "a provision of this Act or a 

related offence provision". 

10 

52  Paragraph 712AA(1)(a) 

11 

After "this Act", insert ", a related offence provision". 

12 

53  Subsections 793(1) and (2) 

13 

After "this Act", insert ", a related offence provision". 

14 

54  At the end of subsection 793(4) 

15 

Add "or a related offence provision". 

16 

Division 2

--Consequential amendments 

17 

Building and Construction Industry (Improving Productivity) 

18 

Act 2016

 

19 

55  Section 5 (paragraph (a) of the definition of 

designated 

20 

building law

21 

After "FW Act", insert ", an FW Act related offence provision". 

22 

56  Section 5 

23 

Insert: 

24 

FW Act related offence provision

 means: 

25 

 

(a)  section 6 of the 

Crimes Act 1914

; or 

26 

Schedule 5

  Compliance and enforcement

 

Part 7

  Criminalising underpayments

 

 

 

92

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(b)  a provision of Part 2.4 of the 

Criminal Code

to the extent that the offence created by the provision relates to an 

offence against the FW Act.

 

57  After paragraph 16(1)(c) 

Insert: 

 

(ca)  instituting proceedings for an offence against 

subsection 324B(1) of the FW Act (underpayments), or for 

an offence against section 6 of the 

Crimes Act 1914

 or a 

provision of Part 2.4 of the 

Criminal Code

 that relates to an 

offence against subsection 324B(1) of the FW Act, relating to 

10 

a matter that involves a building industry participant or 

11 

building work; 

12 

Federal Court of Australia Act 1976

 

13 

58  After paragraph 23AB(4)(a) 

14 

Insert: 

15 

 

(ab)  an indictable offence against the 

Fair Work Act 2009

16 

The Fair Work Commission 

 Schedule 6

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

93

 

 

Schedule 6--The Fair Work Commission 

   

Fair Work Act 2009

 

1  Section 587 

Repeal the section, substitute: 

587  Dismissing applications 

 

(1)  The FWC may dismiss an application if the application is not made 

in accordance with this Act. 

 

(2)  The FWC may dismiss an application at any stage in dealing with 

the matter if: 

10 

 

(a)  the FWC is satisfied that the application: 

11 

 

(i)  is frivolous, vexatious, misconceived or lacking in 

12 

substance; or 

13 

 

(ii)  has no reasonable prospects of success; or 

14 

 

(iii)  is otherwise an abuse of the process of the FWC; and 

15 

 

(b)  the applicant has been given a reasonable opportunity to 

16 

make submissions to the FWC in relation to whether the 

17 

application should be dismissed. 

18 

 

(3)  However, subsection (2) does not apply to an application under 

19 

section 365 or 773. 

20 

 

(4)  The FWC may dismiss an application on grounds set out in this 

21 

section: 

22 

 

(a)  on its own initiative; or 

23 

 

(b)  on application. 

24 

 

(5) 

This section does not limit when the FWC may dismiss an 

25 

application. 

26 

Note: 

For another power of the FWC to dismiss an application for a remedy 

27 

for unfair dismissal made under Division 5 of Part 3-2, see 

28 

section 399A. 

29 

Schedule 6

  The Fair Work Commission

 

  

 

 

 

94

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

587A  Orders about further applications after dismissal 

 

(1)  This section applies if the FWC dismisses an application in 

accordance with subsection 587(2). 

 

(2)  The FWC may order that the applicant must not make a further 

application to the FWC of a kind specified in the order without the 

permission of the FWC, given by the President, a Vice President or 

a Deputy President. 

Note 1: 

For example, the FWC could order a person to not make one or more 

of the following without permission: 

(a)  an application to the FWC under this Act in relation to the 

10 

person's dismissal by a specified employer; 

11 

(b)  an application to the FWC under section 603 or 604 that relates 

12 

to an application made by the person before the date of the order; 

13 

(c)  an application to the FWC under this Act that would result in a 

14 

specified person becoming a party to a matter. 

15 

Note 2: 

The FWC must be constituted by a Full Bench to give an order under 

16 

subsection (2) (see subsection 616(4A)). 

17 

 

(3)  The applicant must have been given a reasonable opportunity to 

18 

make submissions to the FWC in relation to whether the order 

19 

should be made. 

20 

 

(4)  The FWC may make the order: 

21 

 

(a)  on its own initiative; or 

22 

 

(b)  on application. 

23 

 

(5)  An order under subsection (2) has effect despite any other 

24 

provision of this Act or any other Act. 

25 

 

(6)  An application made in contravention of an order under 

26 

subsection (2) has no effect. 

27 

No appeal of decisions to refuse permission 

28 

 

(7)  A decision to refuse to permit a further application as mentioned in 

29 

subsection (2) must not be appealed under section 604. 

30 

2  Paragraphs 603(3)(b) and (c) 

31 

Repeal the paragraphs. 

32 

The Fair Work Commission 

 Schedule 6

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

95

 

 

3  Paragraph 607(1)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  the FWC has taken into account the views of the persons who 

would otherwise, or who will, make submissions (whether 

oral or written) for consideration in the appeal or review as to 

whether the appeal or review should be heard or conducted 

without a hearing. 

4  After subsection 616(4) 

Insert: 

Further applications after application has been dismissed 

10 

 

(4A)  An order under subsection 587A(2) about further applications 

11 

following the dismissal of an application must be made by a Full 

12 

Bench. 

13 

5  Before paragraph 675(2)(j) 

14 

Insert: 

15 

 

(ib)  an order under subsection 587A(2) (which deals with further 

16 

applications after dismissal); 

17 

Schedule 7

  Application, saving and transitional provisions

 

  

 

 

 

96

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Schedule 7--Application, saving and 

transitional provisions 

   

Fair Work Act 2009

 

1  In the appropriate position in Schedule 1 

Insert: 

Part 10--Amendments made by the Fair Work 

Amendment (Supporting Australia's Jobs 

and Economic Recovery) Act 2020 

Division 1--Definitions 

10 

44  Definitions 

11 

 

  In this Part: 

12 

amended Act

 means this Act as amended by the 

Fair Work 

13 

Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic Recovery) 

14 

Act 2020.

 

15 

amending Act

 means the 

Fair Work Amendment (Supporting 

16 

Australia's Jobs and Economic Recovery) Act 2020

17 

commencement

 means the commencement of this Part. 

18 

Division 2--Amendments made by Schedule 1 to the 

19 

amending Act 

20 

45  Resolving uncertainties and difficulties about interaction between 

21 

enterprise agreements and the definition of casual 

22 

employee and casual conversion rights 

23 

 

(1)  On application by an employer, employee or employee 

24 

organisation covered by an enterprise agreement that was made 

25 

Application, saving and transitional provisions 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

97

 

 

before commencement, the FWC may make a determination 

varying the agreement: 

 

(a)  to resolve an uncertainty or difficulty relating to the 

interaction between the agreement and any of the following: 

 

(i)   the definition of 

casual employee

 in section 15A of the 

amended Act (including to deal with uncertainty or 

difficulty arising from the circumstances in which 

employees are to be employed as casual employees 

under the agreement); 

 

(ii)  the provisions of Division 4A of Part 2-2 of the 

10 

amended Act; or 

11 

 

(b)  to make the agreement operate effectively with that section or 

12 

those provisions. 

13 

 

(2)  A variation of an enterprise agreement under this clause operates 

14 

from the day specified in the determination, which may be a day 

15 

before the determination is made. 

16 

46  Application of certain amendments 

17 

 

(1)  Section 15A of the amended Act applies on and after 

18 

commencement in relation to offers of employment that were given 

19 

before, on or after commencement. 

20 

 

(2)  Subclause (1) does not apply in relation to a person who is an 

21 

employee of an employer as a result of accepting an offer that was 

22 

made before commencement if either of the following apply in 

23 

relation to that person: 

24 

 

(a)  a court made a binding decision before commencement that 

25 

the person is not a casual employee of the employer; 

26 

 

(b)  the person converted the employment before commencement 

27 

to employment other than casual employment under a term of 

28 

a fair work instrument or contract of employment. 

29 

 

(3)  In addition to subclause (1), section 15A of the amended Act (and 

30 

the amendment made by item 1 of Schedule 1 to the amending Act) 

31 

also applies before commencement in relation to offers of 

32 

employment that were given before commencement, unless either 

33 

of the following apply in relation to a person who is or was an 

34 

employee of an employer as a result of accepting the offer: 

35 

Schedule 7

  Application, saving and transitional provisions

 

  

 

 

 

98

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(a)  a court made a binding decision before commencement that 

the person is not a casual employee of the employer; 

 

(b)  the person converted the employment before commencement 

to employment other than casual employment under a term of 

a fair work instrument or contract of employment. 

 

(4)  To avoid doubt, if, apart from subclause (3), an employee could 

have made a claim for accrued relevant entitlements (within the 

meaning of subsection 545A(4) of the amended Act), the effect of 

that subclause is that the employee has not accrued, and cannot 

make a claim for, those entitlements. 

10 

 

(5)  Subject to clause 47, Division 4A of Part 2-2 of the amended Act

 

11 

applies in relation to periods of employment starting before, on or 

12 

after commencement. 

13 

 

(6)  Section 545A of the amended Act applies in relation to 

14 

entitlements that accrue, and loading amounts paid, on or after 

15 

commencement. 

16 

 

(7)  In addition to subclause (6), section 545A of the amended Act also 

17 

applies in relation to entitlements that accrue, and loading amounts 

18 

paid, before commencement. 

19 

 

(8)  To avoid doubt, section 545A of the amended Act applies: 

20 

 

(a)  to periods of employment starting before, on or after 

21 

commencement (regardless of whether the employment 

22 

period ended before commencement); and 

23 

 

(b)  regardless of whether a person is, or is not, an employee of 

24 

the relevant employer at the time a claim to which that 

25 

section relates is made. 

26 

 

(9)  A reference to periods of employment as a casual employee in 

27 

section 87, 96, 117, 119 or 121 of the amended Act applies to 

28 

periods of employment starting before, on or after commencement. 

29 

 

(10)  A reference to a regular casual employee in section 23, 65, 67 or 

30 

384 of the amended Act applies to periods of employment starting 

31 

before, on or after commencement. 

32 

 

(11)  To avoid doubt, nothing in subclause (1) is taken to change the 

33 

time at which the person became an employee of the employer. 

34 

Application, saving and transitional provisions 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

99

 

 

47  Transitioning casual employees 

 

(1)  This clause applies in relation to an employee and an employer if 

any or all of the following apply: 

 

(a)  the employee was, immediately before commencement (and 

disregarding subclause 46(3)), a casual employee of the 

employer; 

 

(b)  the employee was, immediately before commencement (and 

disregarding subclause 46(3)), designated as a casual 

employee by the employer for the purposes of: 

 

(i)  any fair work instrument that applies to the employee; 

10 

or 

11 

 

(ii)  the employee's contract of employment; 

12 

 

(c)  the employee is a casual employee of the employer within the 

13 

meaning of section 15A of the amended Act because of an 

14 

offer of an employment made before commencement. 

15 

Note: 

The effect of this application provision is to provide a requirement for 

16 

an employer to assess whether to offer conversion under Division 4A 

17 

of Part 2-2 of the amended Act (as modified under this clause) to any 

18 

employee who was, or may have been, a casual employee immediately 

19 

before commencement, and to any employee who at commencement 

20 

is a casual employee within the meaning of section 15A of the 

21 

amended Act. 

22 

 

(2)  Division 4A (other than Subdivision C) of Part 2-2 of the amended 

23 

Act is taken to apply in relation to the employee and employer for 

24 

the period (the 

transition period

) of 6 months after commencement 

25 

only as if: 

26 

 

(a)  the employer was required under section 66B of the amended 

27 

Act to assess, at a time during the transition period, whether 

28 

the employer was required to make an offer to the employee 

29 

under that section; and 

30 

 

(b)  paragraph 66B(1)(a) of the amended Act were a requirement 

31 

for the employee to have been employed by the employer for 

32 

a period of 12 months ending the day the assessment is made; 

33 

and 

34 

 

(c)  paragraph 66B(2)(c) of the amended Act were a requirement 

35 

to give the offer to the employee within 21 days after making 

36 

the assessment; and 

37 

Schedule 7

  Application, saving and transitional provisions

 

  

 

 

 

100

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(d)  subsection 66C(3) of the amended Act included a 

requirement to give a notice under that subsection if, when 

the assessment is made, the employee does not meet the 

requirement in paragraph (b) of this clause; and 

 

(e)  paragraph 66C(4)(c) of the amended Act were a requirement 

to give the notice within 21 days of making the assessment 

but no later than the end of the transition period. 

 

(3)  Subdivision C of Part 2-2 of the amended Act does not apply in 

relation to the employee and employer for the transition period. 

 

(4)  Division 4A (including Subdivision C) of Part 2-2 of the amended 

10 

Act applies in relation to the employee and employer to whom 

11 

paragraph (1)(a) or (b) applies after the transition period as if the 

12 

employee were a casual employee of the employer within the 

13 

meaning of section 15A of the amended Act. 

14 

 

(5)  An employer referred to in subclause (1) must give an employee 

15 

referred to in that subclause a Casual Employment Information 

16 

Statement as soon as practicable after the end of the transition 

17 

period. 

18 

48  Variations to modern awards 

19 

 

(1)  If: 

20 

 

(a)  a modern award is made before commencement; and 

21 

 

(b)  the modern award is in operation on commencement; and 

22 

 

(c)  immediately before commencement, the modern award 

23 

includes a term (the 

relevant term

) that: 

24 

 

(i)  defines or describes casual employment; or 

25 

 

(ii)  deals with the circumstances in which employees are to 

26 

be employed as casual employees; or 

27 

 

(iii)  provides for the manner in which casual employees are 

28 

to be employed; or 

29 

 

(iv)  provides for the conversion of casual employment to 

30 

another type of employment; 

31 

then the FWC must, within 6 months after commencement, review 

32 

the relevant term in accordance with subclause (2). 

33 

 

(2)  The review must consider the following: 

34 

Application, saving and transitional provisions 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

101

 

 

 

(a)  whether the relevant term is consistent with this Act as 

amended by Schedule 1 to the amending Act; 

 

(b)  whether there is any uncertainty or difficulty relating to the 

interaction between the award and the Act as so amended. 

 

(3)  If the review of a relevant term under subclause (1) finds that: 

 

(a)  the relevant term is not consistent with this Act as amended 

by Schedule 1 to the amending Act; or 

 

(b)  there is a difficulty or uncertainty relating to the interaction 

between the award and the Act as so amended; 

then the FWC must make a determination varying the modern 

10 

award to make the award consistent or operate effectively with the 

11 

Act as so amended. 

12 

 

(4)  The determination must be made as soon as reasonably practicable 

13 

after the review is conducted. 

14 

 

(5)  A determination under subclause (2) comes into operation on (and 

15 

takes effect from) the start of the day the determination is made. 

16 

 

(6)  Section 168 applies to a determination made under subclause (2) as 

17 

if it were a determination made under Part 2-3. 

18 

Division 3--Amendments made by Schedule 2 to the 

19 

amending Act 

20 

49  Transitional--flexible work directions 

21 

To avoid doubt, the repeal of Part 6-4D of the amended Act by Part 3 of 

22 

Schedule 2 to the amending Act has the effect that: 

23 

 

(a)  no further flexible work directions can be given; and 

24 

 

(b)  any flexible work directions that were in effect at the time of 

25 

the repeal cease to have effect from the time of the repeal; 

26 

and 

27 

 

(c)  the provisions mentioned in repealed subsection 789GZO(1) 

28 

are no longer taken to be terms of any modern award. 

29 

Schedule 7

  Application, saving and transitional provisions

 

  

 

 

 

102

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Division 4--Amendments made by Schedule 3 to the 

amending Act 

50  Application of amendments relating to enterprise agreements 

 

(1)  Except as provided by any of subclauses (2) to (8), the 

amendments of Part 2-4 made by Schedule 3 to the amending Act 

apply in relation to: 

 

(a)  enterprise agreements, or proposed enterprise agreements, for 

which the access period begins on or after commencement; 

and 

 

(b)  variations, or proposed variations, of enterprise agreements 

10 

for which the access period for the variation, or proposed 

11 

variation, begins on or after commencement. 

12 

 

(2)  Sections 171 and 254B of the amended Act apply in relation to the 

13 

performance of a function or exercise of a power on or after 

14 

commencement. 

15 

 

(3)  Subsection 173(3) of the amended Act applies in relation to a 

16 

proposed enterprise agreement for which the notification time is on 

17 

or after commencement. 

18 

 

(4)  The repeal of subsection 189(1A) made by Division 2 of Part 5 of 

19 

Schedule 3 to the amending Act applies in relation to an enterprise 

20 

agreement for which the access period begins on or after that 

21 

repeal. 

22 

 

(5)  Subdivision AA of Division 7 of Part 2-4 of the amended Act 

23 

applies in relation to an eligible franchisee employer for a 

24 

single-enterprise agreement whether the employer becomes a 

25 

franchisee of the relevant franchise, or the agreement is made, 

26 

before or after commencement. 

27 

 

(6)  Section 225 of the amended Act applies in relation to enterprise 

28 

agreements that pass their nominal expiry date on or after 

29 

commencement. 

30 

 

(7)  Sections 254AA and 255AA of the amended Act apply in relation 

31 

to an application made on or after commencement. 

32 

Application, saving and transitional provisions 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

103

 

 

 

(8)  Subsections 272(5) and 273(6) of the amended Act apply in 

relation to workplace determinations made on or after 

commencement. 

51  Transfer of business 

 

  Subsection 311(1A) of the amended Act applies in relation to an 

employee who becomes employed by the new employer after 

commencement. 

Division 5--Amendments made by Schedule 4 to the 

amending Act 

52  Application of amendments relating to greenfields agreements 

10 

 

  The amendments made by Schedule 4 to the amending Act apply 

11 

in relation to an enterprise agreement that is made on or after 

12 

commencement. 

13 

Division 6--Amendments made by Schedule 5 to the 

14 

amending Act 

15 

54  Compliance notices 

16 

 

  Section 539 of the amended Act applies in relation to notices under 

17 

section 716 given on or after commencement. 

18 

55  Remuneration-related contraventions 

19 

 

(1)  Paragraphs (b) in column 2 of items 5 and 6 of the table in 

20 

subsection 546(2) of the amended Act apply in relation to conduct 

21 

engaged in on or after commencement. 

22 

 

(2)  For the purposes of the application of section 557 in relation to 

23 

those paragraphs, conduct engaged in before commencement 

24 

cannot constitute the same course of conduct as conduct engaged in 

25 

after commencement. 

26 

Schedule 7

  Application, saving and transitional provisions

 

  

 

 

 

104

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

56  Infringement notices 

 

  Section 558 of the amended Act applies in relation to conduct 

occurring on or after commencement. 

57  Underpayments 

 

  Section 324B of the amended Act applies in relation to conduct 

engaged in on or after commencement. 

Division 7--Amendments made by Schedule 6 to the 

amending Act 

60  Varying and revoking certain FWC decisions 

 

  Subsection 603(3) of the amended Act applies in relation to a 

10 

decision made on or after commencement. 

11 

61  Appeals and reviews without hearings 

12 

 

  Section 607 of the amended Act applies in relation to appeals and 

13 

reviews notified, or applied for, on or after commencement. 

14 

2  Before clause 54 of Schedule 1 

15 

Insert: 

16 

53  Employers must not advertise employment with rate of pay less 

17 

than the national minimum wage 

18 

 

  Section 536AA of the amended Act applies in relation to 

19 

advertisements published on or after the commencement of this 

20 

clause. 

21 

3  At the end of Division 6 of Part 10 of Schedule 1 

22 

Add: 

23 

58  Small claims procedure--increase in amount of award 

24 

 

(1)  This clause applies if: 

25 

Application, saving and transitional provisions 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2020

 

Fair Work Amendment (Supporting Australia's Jobs and Economic 

Recovery) Bill 2020

 

105

 

 

 

(a)  a person has applied for an order (other than a pecuniary 

penalty order) under Division 2 of Part 4-1 from a court 

mentioned in section 548; and 

 

(b)  the person has indicated in accordance with 

paragraph 548(1)(c) that the person wants the small claims 

procedure to apply to the proceedings; and 

 

(c)  the proceedings (disregarding any appeals) have not been 

finally determined before the commencement of this clause. 

 

(2)  The application: 

 

(a)  is taken to have been made under the amended Act; and 

10 

 

(b)  may be amended accordingly. 

11 

59  Small claims procedure--conciliation and arbitration of small 

12 

claims proceedings 

13 

 

  Sections 548A to 548E of the amended Act apply in relation to 

14 

small claims proceedings commenced on or after the 

15 

commencement of this clause. 

16